碳交易試點再迎“大考”，有人100%履約，有人“音訊暫無”

每年6-7月，是碳交易試點的履約期。履約也稱配額清繳，各試點地區(qū)的重要排放單位，須在當?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的期限內，按實際年度排放指標完成碳配額清繳。履約通常以一個自然年作為周期，并在年中對上一年情況進行核查。既標志著碳市場上一年運行的結束，也是對其機制的總結與檢驗。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

恰逢全國統(tǒng)一碳市場啟動前夕，正在進行的履約工作也比往年更受關注。各試點履約進展如何？是否真正促進企業(yè)實現(xiàn)減排？圍繞“履約量”與“成交價”兩大焦點，本報記者于近日展開走訪。

本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

2017年過半，各碳交易試點再迎“大考”。截至7月7日記者發(fā)稿時，北京、天津、廣東等試點省市已100%完成履約；上海、深圳履約率均超過95%，并向未按時完成的企業(yè)下發(fā)最后“通牒”；而湖北、重慶兩地暫未公布其進展情況。

盡管企業(yè)表現(xiàn)總體平穩(wěn)，但多位專家仍向本報記者坦言，目前，碳交易多集中在履約期，碳價波動頻繁、市場不夠活躍等現(xiàn)狀，依然是全國碳市場啟動前亟待解決的難題。

履約不均 有地區(qū)100%完成，有地區(qū)“音訊暫無” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

“截至7月5日，北京碳市場2016年度履約任務順利結束。全市共納入945家重點排放單位，履約率達到100%，企業(yè)加強碳排放管理、減少二氧化碳排放的自主性不斷提高。”北京市發(fā)改委相關負責人在接受記者采訪時介紹。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

早在3月1日，北京市發(fā)改委便下發(fā)通知，限定6月15日前完成履約。6月16日，《關于責令2016年重點排放單位限期開展二氧化碳排放履約工作的通知》在第一時間公布，責令中石化三菱化學聚碳酸酯（北京）有限公司等22家未按期履約的企業(yè)，須在10個工作日內予以完成，否則將按市場均價的3至5倍進行處罰。7月5日，履約全部完成。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

而在廣東地區(qū)，今年已是連續(xù)第3年100%完成履約任務。全省電力、石化等6個行業(yè)，共有244家控排企業(yè)完成配額清繳。除常規(guī)履約方式，廣東還首次引入碳普惠核證自愿減排量（PHCER）機制。即企業(yè)自愿實施節(jié)水、節(jié)電等方式減少溫室氣體排放，及增加綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的減排量，可用于抵消納其當年的碳排放。通過PHCER產(chǎn)生的23萬多噸減排量，今年首度用于抵消企業(yè)實際配額。

作為“后來居上”者，天津市6月30日便完成了全部109家企業(yè)的履約，比往年提早十余天。此前連續(xù)3年100%按期履約的上海市，今年未能保持紀錄，368家企業(yè)中有1家未在規(guī)定時間內完成履約。深圳市納入控排的824家企業(yè)，履約率為97%。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

相比上述試點，湖北、重慶兩地的行動則相對緩慢。雖坐擁全國最大規(guī)模的碳市場，湖北卻遲遲沒有公布履約企業(yè)名單。7月4日，湖北省發(fā)改委下發(fā)通知稱，履約截止日期由原來的5月底推遲至7月31日，且到8月4日才收繳企業(yè)履約后剩余未經(jīng)交易的配額。截至記者發(fā)稿時，重慶地區(qū)尚未公開履約相關通知。資料顯示，其2015年度的履約工作實施于2016年10-11月，比其他試點足足晚了3個多月。

“總體上看，各試點履約進度不一。以重慶為例，無論交易體量，還是交易金額，都遠低于其他試點。這意味著企業(yè)參與交易較少、積極性不高，到了履約期重視程度自然不夠。”北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心負責人王科向記者表示。此外，各地雖紛紛出臺處罰措施，但力度尚不足形成壓力，尤其對不自覺、不主動減排的企業(yè)，不足以撼動其態(tài)度。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com