國際核證碳標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)碳匯項目運行機(jī)理、開發(fā)現(xiàn)狀及經(jīng)驗借鑒

 

2.1 方法學(xué)分析

 

方法學(xué)是指通過制定詳細(xì)的程序來計量項目的實際溫室氣體排放量，并且?guī)椭椖块_發(fā)人員確定項目邊界、設(shè)定基線、評估額外性，以及為最終量化減少或消除溫室氣體排放提供指導(dǎo)。VCS林業(yè)碳匯項目方法學(xué)包括聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）開發(fā)的適用于造林再造林（ARR）項目的4種方法學(xué)，以及VCS批準(zhǔn)的改進(jìn)森林經(jīng)營（IFM）和REDD+項目的14種方法學(xué)，共計18種。項目開發(fā)方從這些方法學(xué)中找到適合項目的方法學(xué)，并遵照方法學(xué)的要求進(jìn)行項目設(shè)計，最終簽發(fā)VCUs。截至2022年7月底，VCS林業(yè)碳匯項目開發(fā)方使用CDM方法學(xué)開發(fā)的ARR項目數(shù)量達(dá)到85項，簽發(fā)量為3 756.64萬t，注銷量為1 731.62萬t，分別占VCS林業(yè)碳匯項目簽發(fā)總量和注銷總量的8.8%和8.7%；項目開發(fā)方開發(fā)REDD+項目涉及VM0004、VM0006、VM0007、VM0009、VM0011、VM0015等6種方法學(xué)，占VCS林業(yè)碳匯方法學(xué)總數(shù)的1/3，項目數(shù)量、簽發(fā)量和注銷量占比分別達(dá)到42.0%、88.7%和87.8%?？梢姡琑EDD+項目在VCS林業(yè)碳匯項目中處于主導(dǎo)地位。

 

在VCS批準(zhǔn)的14種方法學(xué)中，使用VM0029、VM0034、VM0035、VM0037方法學(xué)開發(fā)的項目尚未注冊。在剩余的10種方法學(xué)中，應(yīng)用VM0007、VM0015、VM0010方法學(xué)開發(fā)的項目數(shù)量居前3位，分別為31項、25項和13項，分別占VCS林業(yè)碳匯項目的16.1%、13.0%和6.7%；應(yīng)用VM0007、VM0009、VM0015方法學(xué)開發(fā)的項目簽發(fā)量排在前3位，分別為1.508億t、1.064億t、0.766億t，分別占簽發(fā)總量的35.3%、24.9%、18.0%；應(yīng)用VM0007、VM0009、VM0015方法學(xué)開發(fā)的項目注銷量列前3位，達(dá)到6 975.79萬t、4 248.17萬t、3 492.46萬t，分別占注銷總量的35.2%、21.4%、17.6%。上述獲得簽發(fā)量和注銷量最高的方法學(xué)主要適用于REDD+項目。

 

2.2項目開發(fā)現(xiàn)狀

 

根據(jù)Verra注冊處項目庫數(shù)據(jù)，截至2022年7月底，全球VCS林業(yè)碳匯項目共計注冊188個，獲得簽發(fā)的項目達(dá)到182個，VCS林業(yè)碳匯項目VCUs簽發(fā)量和注銷量分別為4.2662億t和1.9825億t。林業(yè)碳匯項目注冊數(shù)量僅占VCS項目數(shù)量的10.4%，但VCUs簽發(fā)量占VCS項目簽發(fā)總量的接近45%。雖然林業(yè)碳匯項目注冊數(shù)量占比較低，但VCS項目VCUs簽發(fā)量近一半來自林業(yè)碳匯項目。VCS林業(yè)碳匯項目覆蓋范圍除南極洲外的6大洲39個國家。其中，拉丁美洲注冊項目數(shù)量最多，達(dá)到80個，占43%；非洲參與林業(yè)碳匯項目開發(fā)的國家最多，達(dá)到16個，占41%。

 

按項目方法學(xué)使用情況分析，在39個開發(fā)VCS林業(yè)碳匯項目的國家中，項目數(shù)量排名前5的國家分別是中國、巴西、哥倫比亞、秘魯和肯尼亞，合計101個，占比達(dá)到53.7%。中國注冊項目大多適用AR-ACM0003、VM0010方法學(xué)，巴西主要適用VM0015、VM0007方法學(xué)，哥倫比亞主要適用VM0006方法學(xué)，秘魯主要適用VM0007方法學(xué)，肯尼亞適用AR-AMS0001方法學(xué)。從項目簽發(fā)量和注銷量來看，印度尼西亞、秘魯、巴西、柬埔寨、哥倫比亞、肯尼亞、中國7國名列前茅，合計簽發(fā)量和注銷量分別為3.1025億t（占比72.7%）和1.41億t（占比71.1%）。總體來看，印度尼西亞VCUs簽發(fā)量最高（7 514.56萬t），但項目最少（4項）；而中國VCUs簽發(fā)量最少（1 551.48萬t），但項目最多（34項）。究其原因，在印度尼西亞開發(fā)的4個項目中有2個適用VM0007方法學(xué)的REDD+項目。這2個項目的信用期分別為60年和47年，截至2022年7月19日，2個項目已完成碳中和556筆和97筆，累計簽發(fā)量和注銷量分別為3858.18萬t、1067.73萬t和254.11萬t、201.72萬t。分析其他6國開發(fā)林業(yè)碳匯項目使用方法學(xué)情況發(fā)現(xiàn)，大部分國家主要以適用VM0007和VM0009方法學(xué)的REDD+項目為主。由此可見，各國項目開發(fā)者更多依賴REDD+方法學(xué)開發(fā)林業(yè)碳匯項目，簽發(fā)VCUs更具優(yōu)勢。從長期來看，由于林業(yè)碳匯項目執(zhí)行周期長，可為項目業(yè)主提供可持續(xù)的融資機(jī)會，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化、改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供資金支持作出積極貢獻(xiàn)。

 

2.3 項目交易狀況

 

VCS林業(yè)碳匯項目交易主要通過場內(nèi)交易和場外交易進(jìn)行。場內(nèi)交易主要選擇CBL交易所詢價和交易。由于林業(yè)碳匯交易雙方對交易價格的保密性，無論是場內(nèi)交易還是場外交易均不公開價格。因此，只能通過CBL交易所買賣雙方的詢價和詢量來判定交易價格的變動情況。跟蹤C(jī)BL交易所從2021年第3季度到2022年第3季度VCS林業(yè)碳匯項目買賣雙方詢價和詢量數(shù)據(jù)變動情況發(fā)現(xiàn)，在近一年半的時間里，在CBL交易所登記交易的賣方主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲，林業(yè)碳匯的交易價格普遍出現(xiàn)先升后降現(xiàn)象。究其原因，各國根據(jù)《巴黎協(xié)定》中提出的國家自主貢獻(xiàn)承諾，紛紛提出本國的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，并在世界范圍內(nèi)建立碳定價機(jī)制。各國應(yīng)對氣候變化的積極政策措施促進(jìn)了林業(yè)碳匯價格的持續(xù)上升。此外，2021年11月召開的聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會推動《巴黎協(xié)定》第6條可持續(xù)發(fā)展機(jī)制（SDM）取得實質(zhì)性進(jìn)展，《格拉斯哥氣候公約》允許各國通過購買代表他國減排的碳信用額來部分實現(xiàn)其氣候目標(biāo)。這可能會釋放數(shù)以萬億美元計的資金，用于保護(hù)森林、建設(shè)可再生能源設(shè)施以及其他應(yīng)對氣候變化的項目。這些利好消息刺激了VCS林業(yè)碳匯交易價格走高。但隨著2022年2月份俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)和持續(xù)，能源危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力正在歐洲各國蔓延，歐洲多國調(diào)整能源政策，對歐洲碳中和目標(biāo)產(chǎn)生了質(zhì)疑。這些不利因素打擊了投資者信心，導(dǎo)致全球碳市場交易量大幅下降，VCS林業(yè)碳匯價格也受到巨大沖擊。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com