重慶首例“以碳代償”民事公益訴訟案審結(jié) 通過(guò)認(rèn)購(gòu)碳匯對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)

重慶市第五中級(jí)人民法院近日依法審結(jié)袁某、龍某某濫伐林木生態(tài)破壞民事公益訴訟案，二被告與公益訴訟起訴人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，自愿繳納賠償生態(tài)修復(fù)金近2萬(wàn)元和生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)近7萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)碳匯減排量，以替代性修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境。這是重慶市首例探索通過(guò)認(rèn)購(gòu)碳匯對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案件。

 

法院審理查明：2021年4月28日至5月19日，袁某、龍某某二人在未辦理林木采伐許可證的情況下，雇請(qǐng)工人采伐共計(jì)立木蓄積34.1052立方米的速生桉并加以裝運(yùn)、出售。經(jīng)鑒定，二人濫伐林木造成的森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失總價(jià)值為69131.3元，生態(tài)修復(fù)（植樹(shù)造林恢復(fù)）費(fèi)用15089元。

 

對(duì)于這起“以碳代償”新類(lèi)型法律適用案件，重慶五中法院經(jīng)與公訴方重慶市檢察院第五分院及重慶市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)充分溝通，又專(zhuān)程與重慶市碳匯交易平臺(tái)企業(yè)就碳匯項(xiàng)目合法性、碳匯司法合規(guī)性、“以碳代償”模式有效性、碳匯交易認(rèn)購(gòu)程序等問(wèn)題進(jìn)行反復(fù)協(xié)商，充分論證了碳匯替代性修復(fù)的現(xiàn)實(shí)可行性之后，合議庭主持雙方進(jìn)行了調(diào)解。二被告與公益訴訟起訴人達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，接受了公益訴訟起訴人的全部訴訟請(qǐng)求，自愿用繳納的生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)購(gòu)買(mǎi)重慶“碳惠通”項(xiàng)目二氧化碳減排量（CQCER）進(jìn)行替代性修復(fù)。

 

法官表示，“以碳代償”具有多次多重修復(fù)的放大效應(yīng)，即違法行為人將司法裁判的資金以當(dāng)時(shí)的碳匯市場(chǎng)價(jià)格兌換成等值碳匯完成司法執(zhí)行程序，實(shí)現(xiàn)第一次替代性生態(tài)修復(fù)。該筆碳匯可以再次在碳匯市場(chǎng)進(jìn)行交易，從而實(shí)現(xiàn)第二次甚至多次替代性生態(tài)修復(fù)。