碳匯賠償，為“空氣”買單

 

“碳匯僅僅是森林眾多生態(tài)服務(wù)功能中的一項，破壞森林資源行為，同時還損害了其涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、維系生物多樣性、改善氣候等多重生態(tài)功能。”楊子清主張，將更多森林生態(tài)服務(wù)功能價值納入賠償范圍。與碳匯賠償一樣，關(guān)鍵在于建立統(tǒng)一的損失計量核算標(biāo)準(zhǔn)。

 

一個利好消息是，今年6月，國家林業(yè)和草原局、統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)通知，將福建等5省區(qū)列為全國森林資源價值核算試點(diǎn)。實際上，2004年開始，我國已連續(xù)開展了3期森林資源價值核算研究，從林地林木資源價值、森林生態(tài)服務(wù)價值、森林文化價值三個方面，構(gòu)建了一套核算方法。新一輪試點(diǎn)工作的開啟，意味著我國森林資源價值核算已從學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`層面。

 

■記者手記

 

生態(tài)有價，損害擔(dān)責(zé)

 

□福建日報記者 張輝

 

在“雙碳”背景下，碳匯作為一種生態(tài)產(chǎn)品，得到了迅速發(fā)展。從林業(yè)碳匯到海洋碳匯、農(nóng)業(yè)碳匯，碳匯的產(chǎn)品形態(tài)越發(fā)多元；從抵消企業(yè)碳排放到會議碳中和、消除碳足跡，碳匯的應(yīng)用場景持續(xù)拓展；從碳匯交易到碳匯貸、碳匯險，碳匯的市場體系日臻完善。

 

碳匯在司法領(lǐng)域的應(yīng)用，首先是生態(tài)文明理念與時俱進(jìn)的結(jié)果。讓破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為人，在承擔(dān)刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上為碳匯損失買單，傳遞出的是“生態(tài)有價，損害擔(dān)責(zé)”的價值導(dǎo)向，同時彌補(bǔ)了傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)模式的不足，提高了社會對生態(tài)價值的認(rèn)知。通過司法實踐，違法行為人乃至更廣泛的社會公眾將認(rèn)識到，作為公共產(chǎn)品的生態(tài)資源是有價的，這種價值不僅體現(xiàn)在有形的實物中，也包含在無形的生態(tài)服務(wù)功能中。使用者，要為保護(hù)者付費(fèi)；損害者，要履行修復(fù)責(zé)任，也要為受損的生態(tài)服務(wù)功能買單。

 

在我國，碳匯交易及相關(guān)應(yīng)用，尚處于起步探索階段，理念普及、計量標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則等方面都有待完善。司法碳匯實踐，同樣需要破解包括適用范圍、計量方式、賠償模式等難題。福建法院與林業(yè)系統(tǒng)的合作成果，為在涉林案件中引入碳匯賠償，建立了一套實踐指南，對于碳匯在司法領(lǐng)域更廣泛與深入的應(yīng)用，具有借鑒意義。未來，在山水林田湖草等各類型的生態(tài)環(huán)境案件中，在環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損壞賠償案件中，碳匯賠償機(jī)制都有望得以應(yīng)用。