諸大建:對碳票問題的一些思考

文章來源:諸大建學(xué)術(shù)筆記碳交易網(wǎng)2022-09-01 09:53

同濟校友楊寶明博士研究碳票理論,希望解決碳稅碳交易兩種現(xiàn)有的減碳路徑存在的問題?;ㄒ粋€下午2個小時聽他解讀,感覺:1.碳票把志愿性減碳變成社會、組織和個人必須做的事情,方向上是對的。2.建議針對碳稅碳交易機制的不足說明碳票途徑的不同,要用案例比較三種機制的情景。于此同時也產(chǎn)生了一些自己的粗燥想法。
 
1)從志愿性到強制性?,F(xiàn)在的CCER和碳普惠都是志愿性的,這對于2050-2060年實現(xiàn)碳中和,力度和節(jié)奏是不夠的。既然碳足跡是社會、組織、個人都必須控江的壞事情,用碳票推進全社會的碳轉(zhuǎn)型運動就是必然的。碳票對窮人是否有額外的負(fù)擔(dān)需要研究,就像垃圾收費是必然的,但是中國討論到現(xiàn)在一直不能進入實施。
 
2)物品和服務(wù)的三個成本。碳票進入產(chǎn)品和服務(wù),意味著物品的市場價格包含了三種價格,第一個是企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的價格,包括成本與收益;第二個是政府服務(wù)獲得的稅收(增值稅和消費稅等),例如稅收在美國各州是不同的;第三個就是碳足跡及其相關(guān)的價格,我覺得這應(yīng)該屬于巴恩斯那樣的共同資源問題。物品和服務(wù)標(biāo)明碳票是多少,但是價格可以從無到有、從少到多逐漸增高,用來引導(dǎo)企業(yè)和消費者使用低碳票的產(chǎn)品和服務(wù)。
 
3)政府主要管控碳排放的兩頭即碳源碳匯,類似搞循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)進口的資源要收稅,出口的廢棄物要收稅。碳源包括煤、油、氣以及甲烷等排放源,碳匯包括生物碳匯、海洋碳匯以及CCUS。碳源的稅收交給政府,有多少碳源收多少錢,政府用來建設(shè)和購買碳匯,碳源的價格要大到能夠建設(shè)足夠的碳匯。
 
4)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部的碳中和采取碳票的方式,由市場交易進行解決,個人、組織要努力實現(xiàn)碳足跡排放的動態(tài)最小化。碳票是負(fù)值的可以出售獲得收益。碳票是正值的需要花成本用負(fù)碳票進行對沖。個人和組織要有碳手印和碳足跡的概念,努力用少量的碳排放成倍地減少社會的碳足跡,例如ICT賦能社會減碳可以達到10倍的效果(碳手印),同時抵消了自己的碳足跡。
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