完善碳排放交易法規(guī) 健全林業(yè)生態(tài)補償制度

　　當前，氣候變化議題為各國高度關注。在國際社會致力于加強氣候變化領域合作的同時，一些發(fā)達國家以限制二氧化碳排放為由設置綠色貿(mào)易壁壘。面對新機遇和新挑戰(zhàn)，我國始終高度重視林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，把林業(yè)置于應對氣候變化、消減貧困和增加民生福祉的戰(zhàn)略地位。

 

　　減少大氣中溫室氣體排放主要有兩種途徑，一是直接減排，即工業(yè)減排；二是間接減排，即增加碳匯。相比工業(yè)減排，通過增加碳匯，尤其是發(fā)展林業(yè)碳匯來減少大氣中二氧化碳濃度的做法，成本低、技術簡單、見效快，在應對氣候變化方面有著獨特優(yōu)勢。

 

　　2009年《京都議定書》明確了林業(yè)碳匯，意味著森林除了以往的林產(chǎn)品、木材產(chǎn)品這些可見的實物外，其不可見的“碳匯”功能也可以“換錢”。“不要你的產(chǎn)品，不要你的木材，只要你的樹木能正常呼吸，就有人為此買單。”

 

　　林業(yè)碳匯交易是指將林木吸收、儲存的二氧化碳總量經(jīng)過嚴格審核認定，在碳交所將其掛牌出售，碳排放單位通過購買林業(yè)碳匯的二氧化碳固碳量，來抵消其工業(yè)碳排放的市場交易行為。林業(yè)碳匯交易既為應對全球氣候變化挑戰(zhàn)提供了通道，也為避免“貧困陷阱”開辟了有效途徑。發(fā)展林業(yè)碳匯項目，既改善了生態(tài)環(huán)境，又為林業(yè)碳匯業(yè)主帶來了豐厚的經(jīng)濟效益，我國在此方面也做了很多有益的政策探索和實踐。