中國碳匯交易的發(fā)展情況與政策建議

（一）中國核證減排量（CCER）項(xiàng)目CCER是指依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布施行的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)其備案并在國家注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量。CCER項(xiàng)目可來源于可再生能源、農(nóng)林行業(yè)、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域。目前各個(gè)碳試點(diǎn)都將CCER作為排放配額的抵消標(biāo)的，規(guī)定1噸CCER可以抵1噸配額。但是考慮到CCER交易對(duì)配額交易市場(chǎng)的沖擊和為了地方保護(hù)等，各試點(diǎn)碳市場(chǎng)對(duì)CCER用于配額抵消設(shè)立了不同的限制條件，抵消比例大多為5%-10%，且對(duì)CCER項(xiàng)目的歸屬地、項(xiàng)目類型和開發(fā)時(shí)間均有要求，具體如表1所示。表1 各試點(diǎn)碳市場(chǎng)CCER相關(guān)規(guī)定

 

 

2014年7月21日，廣東長隆碳匯造林項(xiàng)目通過國家發(fā)展改革委的審核，成功獲得備案，是全國首個(gè)可進(jìn)入碳市場(chǎng)交易的中國林業(yè)溫室氣體自愿減排（CCER）項(xiàng)目。[1]該項(xiàng)目造林規(guī)模為13,000畝，在20年計(jì)入期內(nèi)，預(yù)計(jì)產(chǎn)生34.7萬噸減排量，年均減排量為1.74萬噸。項(xiàng)目首期簽發(fā)的5208噸CCER已由廣東省粵電集團(tuán)以20元/噸的單價(jià)簽約購買。項(xiàng)目的成功簽發(fā)為林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目開發(fā)提供了成功的示范和經(jīng)驗(yàn)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ