碳市場加速擴容,石化、建材、鋼鐵碳排放啟動全面核查

文章來源:界面新聞郁娟2023-10-23 11:22

七個重點行業(yè)的部分企業(yè),將開始溫室氣體排放報告與核查工作了。
 
10月18日下午,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年部分重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查工作的通知》(下稱《通知》),要求石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航七個重點行業(yè)的部分企業(yè)開始溫室氣體排放報告與核查工作。
 
這意味著,生態(tài)環(huán)境部開始啟動全國碳市場擴容基礎(chǔ)性工作。
 
《通知》稱,重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告與核查,是推動全國碳市場積極有序擴大覆蓋范圍的基礎(chǔ)性工作。
 
《通知》囊括的企業(yè)范圍為上述七大行業(yè)中,年度溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)。
 
其中,建材行業(yè)包括非金屬礦物制品、水泥、平板玻璃三個子行業(yè);有色行業(yè)包括有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電解鋁和銅。
 
《通知》稱,水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)將按照生態(tài)環(huán)境部最新下發(fā)的技術(shù)文件核算,其他幾大行業(yè)則按照之前發(fā)的文件核算。界面新聞尚未查詢到最新版技術(shù)文件要求。
 
此外,在核查環(huán)節(jié),水泥、電解鋁、鋼鐵企業(yè)完成核查工作的截止日期(每年9月30日前)早于其他行業(yè)(每年12月31日前)。
 
中國全國碳市場于2021年7月啟動,目前僅納入發(fā)電行業(yè)。根據(jù)早期規(guī)劃,全國八個高排放行業(yè)——火電、建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和航空,在“十四五”期間(2021-2025年)都將逐步被納入。
 
界面新聞,據(jù)建材行業(yè)專家今年8月透露,建材(含水泥)行業(yè)納入全國碳市場已進入倒計時階段,但當(dāng)時仍未確定對該行業(yè)碳配額的分配方式。
 
《通知》還規(guī)定了核算非化石能源排放量的具體要求。
 
《通知》明確,只有直供企業(yè)使用且未并入市政電網(wǎng)、企業(yè)自發(fā)自用(包括并網(wǎng)不上網(wǎng)和余電上網(wǎng))的非化石能源電量,其排放量才可按“0”計算,且企業(yè)需對此提供證明材料。
 
對于通過市場化交易方式購入的非化石能源電力,企業(yè)則需單獨報告其消費量,對應(yīng)的排放量暫按全國電網(wǎng)平均碳排放因子進行計算。
 
值得注意的是,《通知》規(guī)定,針對通過市場化交易方式獲得的非化石能源電力消費,其有效證明材料僅包括《綠色電力消費憑證》或直供電力的交易、結(jié)算證明,不包括綠色電力證書,即綠證。
 
今年8月3日,國家發(fā)改委、財政部、能源局三部門發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》。該通知規(guī)定,綠證是中國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明,是認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。
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