碳排放量年均增速是全國(guó)水平的1.6倍
化石燃料的使用是導(dǎo)致全球氣候變化加劇的主要原因之一,實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5℃長(zhǎng)期溫控目標(biāo)需要持續(xù)的減排努力。
聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第28次締約方大會(huì)(COP28)明確提出各國(guó)要“以公正、有序和公平的方式,在能源系統(tǒng)中轉(zhuǎn)型擺脫化石燃料”,并且提出到2030年全球可再生能源裝機(jī)容量相對(duì)于2022年提高三倍,加速?gòu)幕剂舷蚩稍偕茉吹霓D(zhuǎn)型。同時(shí),COP28指出能源分布區(qū)域性差異是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的重要影響因素。
中國(guó)的化石能源和非化石能源在地理分布上存在明顯差異,其中“煤炭三角區(qū)”的煤炭和
新能源資源豐富。
國(guó)合會(huì)專題政策研究項(xiàng)目“中國(guó)傳統(tǒng)能源地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型前期研究項(xiàng)目”報(bào)告顯示,2010年至2023年,“煤炭三角區(qū)”的煤炭產(chǎn)量總體呈上升趨勢(shì),到2023年煤炭三角區(qū)產(chǎn)量已達(dá)到34.5億噸,其中內(nèi)蒙古、山西、陜西的煤炭產(chǎn)量分別為12.1億噸、13.78億噸、7.61億噸,內(nèi)蒙古、山西煤炭產(chǎn)量分別占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的26%、29%,陜西煤炭產(chǎn)量占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的16%,寧夏煤炭產(chǎn)量占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的2%,共計(jì)占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的74%,“煤炭三角區(qū)”作為全國(guó)能源保供基地的重要性不言而喻。
但同時(shí),“煤炭三角區(qū)”碳排放居高不下,“煤炭三角區(qū)”人均碳排放量和碳排放量年均增速分別為全國(guó)水平的1.7倍和1.6倍,遠(yuǎn)高于全國(guó)水平。在過去三年,這個(gè)區(qū)域的風(fēng)電和太陽能發(fā)電量增速低于全國(guó)的增速,但是另外一方面,火力發(fā)電量增長(zhǎng)達(dá)到23%,明顯高于全國(guó)增速。
“在嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)形勢(shì)下,有必要采取有效的措施,減少煤炭資源的過度開采,推動(dòng)
清潔能源的發(fā)展,減少溫室氣體排放,提升區(qū)域發(fā)展的整體水平和實(shí)現(xiàn)化石能源清潔化、
清潔能源規(guī)?;?、多種能源綜合化、終端能源電氣化、產(chǎn)業(yè)能源一體化等目標(biāo),實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。”報(bào)告指出。
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