深度分析 | 全球碳管理戰(zhàn)略最新進展分析

 

2024年2月6日，歐盟委員會通過《工業(yè)碳管理戰(zhàn)略》[10]，闡述了如何可持續(xù)地發(fā)展CCUS技術，以實現(xiàn)2050年“凈零”溫室氣體排放目標。該戰(zhàn)略提出了歐洲工業(yè)碳管理發(fā)展的三個階段：①到2030年，歐盟的戰(zhàn)略目標是每年至少封存5000萬噸的二氧化碳，以及建設由管道、船舶、鐵路和公路組成的相關運輸基礎設施。②到2040年，大多數(shù)地區(qū)的碳價值鏈應具有經(jīng)濟可行性，二氧化碳應成為歐盟單一市場內(nèi)封存或利用的可交易商品。所捕集的二氧化碳中有多達三分之一將被利用。③2040年后，工業(yè)碳管理應成為歐盟經(jīng)濟體系的一個組成部分，生物源碳（biogenic carbon）或大氣碳應成為碳基工業(yè)過程或運輸燃料的主要來源。該戰(zhàn)略還確定了在歐盟和國家層面采取的一系列行動，以使歐洲能夠在未來幾十年內(nèi)建立一個單一的二氧化碳市場。歐盟的行動主要包括制定有利于碳管理發(fā)展的政策框架，并創(chuàng)造具有吸引力的投資環(huán)境，包括：①制定CO2運輸與封存基礎設施監(jiān)管制度；②明確歐盟范圍內(nèi)的CO2運輸基礎設施規(guī)劃機制；③制定項目許可程序的指導方針、工業(yè)碳管理的行業(yè)路線圖；④研究制定工業(yè)碳去除的政策選擇和支持機制，包括是否以及如何將其納入歐盟碳排放交易體系；⑤促進對可持續(xù)碳資源產(chǎn)品的采購與使用；⑥通過歐洲地平線和創(chuàng)新基金等資助計劃，推動歐盟對碳管理技術的研究、創(chuàng)新與示范；⑦擴大國際合作等。

 

目前已有20個歐盟成員國將工業(yè)碳管理解決方案納入其國家能源和氣候計劃草案，7個成員國將CCUS技術納入其恢復與復原力計劃。丹麥和荷蘭已經(jīng)制定了有效的碳捕集國家補貼計劃，并與挪威、冰島一同率先進行工業(yè)規(guī)模的二氧化碳地質(zhì)封存，對陸上和海上封存許可證的商業(yè)興趣越來越大。2024年2月26日，德國聯(lián)邦經(jīng)濟事務和氣候行動部（BMWK）發(fā)布《碳管理戰(zhàn)略要點》[11]，闡述了德國在碳管理方面的主要決策。法國和奧地利目前也正在制定碳管理戰(zhàn)略。