北京市政協(xié)委員相均泳：建議建立零碳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系 提升綠色產(chǎn)品溢價(jià)

　　1月20日，北京市政協(xié)十四屆二次會(huì)議正式開幕。

 

　　民進(jìn)界別政協(xié)委員、全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)有限公司（全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織）經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院經(jīng)社處處長相均泳告訴記者，他今年帶來了四份提案，其中一份是關(guān)于加快推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，提升北京綠色制造競爭力的提案。

 

　　“零碳園區(qū)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育低碳技術(shù)的重要載體，不僅對(duì)塑造首都制造業(yè)綠色競爭力、應(yīng)對(duì)國際碳關(guān)稅等綠色壁壘意義重大，也是落實(shí)雙碳目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)首都高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。目前我市正積極推動(dòng)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快綠色工廠、零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了較大進(jìn)展，但仍有一些問題需要關(guān)注。”相均泳說。

 

　　在相均泳看來，這些問題主要包括“零碳園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不清晰；現(xiàn)有零碳園區(qū)高度依賴政府補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)性面臨巨大挑戰(zhàn)；零碳園區(qū)建設(shè)主體間缺乏成熟的協(xié)同機(jī)制；零碳園區(qū)缺乏產(chǎn)品綠色溢價(jià)機(jī)制。”

 

　　因此，相均泳建議：“探索出臺(tái)我市零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。一是厘清‘零碳園區(qū)’概念內(nèi)涵分類，研究制定我市零碳園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系和建設(shè)指南，與國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則實(shí)現(xiàn)接軌，積極為全國標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出臺(tái)探索北京經(jīng)驗(yàn)。二是鼓勵(lì)先行先試，加強(qiáng)‘技術(shù)＋標(biāo)準(zhǔn)＋試點(diǎn)’模式的首都零碳園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)為載體推動(dòng)重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)落地。”

 

　　“堅(jiān)持合理規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。”相均泳建議：“堅(jiān)決杜絕以‘零碳園區(qū)’建設(shè)之名無序規(guī)劃、盲目搶資源、爭產(chǎn)業(yè)，防止過度建設(shè)和產(chǎn)能擱置等問題。堅(jiān)持將零碳園區(qū)建設(shè)與零碳城市、零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展。”

 

　　“創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，完善財(cái)政保障機(jī)制。” 相均泳建議：“加大綠色金融政策支持力度，大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券，拓寬協(xié)同轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目、零碳智慧園區(qū)建設(shè)等的融資渠道。完善綠色財(cái)政制度，推進(jìn)綠色稅收改革，加大對(duì)協(xié)同轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)和項(xiàng)目的財(cái)政資金支持。”

 

　　“探索優(yōu)化園區(qū)建設(shè)運(yùn)營協(xié)同機(jī)制。” 相均泳建議：“一是進(jìn)一步創(chuàng)新政策機(jī)制，在北京層面探索政府、能源投資企業(yè)、電力用戶企業(yè)、電網(wǎng)公司四方之間的良性合作機(jī)制，破除障礙，實(shí)現(xiàn)多方共贏和包容性發(fā)展。二是建立健全零碳園區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)，明確建設(shè)運(yùn)營主體和參與主體權(quán)責(zé)范圍，消除因法律問題導(dǎo)致的項(xiàng)目糾紛與停滯等問題，營造公平的市場環(huán)境。”

 

　　最后，相均泳建議：“建立零碳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，提升綠色產(chǎn)品溢價(jià)。明確碳因子等核算標(biāo)準(zhǔn)，探索碳標(biāo)簽等工具的應(yīng)用場景，形成北京綠色標(biāo)準(zhǔn)，一方面為我國碳關(guān)稅貿(mào)易談判建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，另一方面提升北京綠色產(chǎn)品溢價(jià)水平，夯實(shí)北京綠色制造的全球競爭力。”