生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高：數(shù)字轉(zhuǎn)型要為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐

5月28日，由北京市昌平區(qū)人民政府、中國投資協(xié)會(huì)能源投資專業(yè)委員會(huì)、北京未來科學(xué)城管理委員會(huì)主辦，北京市昌平區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心、北京未來科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)有限公司承辦的2023碳中和·零碳中國峰會(huì)暨第六屆中國能源國際投資論壇，在北京·昌平未來科學(xué)城成功召開。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高發(fā)表了致辭，他表示，過去幾年中國投資協(xié)會(huì)能投委在內(nèi)很多機(jī)構(gòu)積極的投身推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，包括基于相關(guān)倡議推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)項(xiàng)目投資、技術(shù)推廣、促進(jìn)國際合作都取得了積極成效，我們也非常贊賞，希望大家在沿著中央明確的方向做出努力。這次峰會(huì)也是以綠色+數(shù)字，打造零碳智慧之城為主題，這個(gè)主題設(shè)計(jì)非常好，從現(xiàn)在來看我們能夠比較明確的講在未來對整個(gè)全球發(fā)展具有決定意義的轉(zhuǎn)型，我腦子里是兩個(gè)，一個(gè)是數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，用數(shù)字化改造社會(huì)，另外一個(gè)是以應(yīng)對氣候變化為目標(biāo)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，會(huì)議把這兩個(gè)轉(zhuǎn)型放在了一起，我想從工作推進(jìn)來講也是一樣，數(shù)字轉(zhuǎn)型要為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐，綠色低碳轉(zhuǎn)型也為我們數(shù)字化轉(zhuǎn)型明確方向。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

以下是李高先生致辭文字實(shí)錄：

尊敬的各位嘉賓，女士們先生們，大家上午好！很高興到昌平來參加2023年碳中和零碳中國峰會(huì)暨第六屆中國能源投資合作論壇，首先我代表生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司，對論壇的召開，對峰會(huì)的召開表示熱烈的祝賀。也借此機(jī)會(huì)對長期以來關(guān)心支持的各位朋友表示衷心的感謝。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

我印象當(dāng)中中國投資協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)議我已經(jīng)是第三次參加了，你們持之以恒的推動(dòng)這項(xiàng)工作，所以我們要給你們給予支持，我們支持的也是中國碳中和的事業(yè)。在這里也可以很自豪的講，我們國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出，前期也是做了中國應(yīng)對氣候變化中長期目標(biāo)，這項(xiàng)工作也是我們在中央直接領(lǐng)導(dǎo)下牽頭、制定、推動(dòng)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

所以我想在這里多講一兩句，主要是怎么理解碳中和，實(shí)際上這是我們要理解中央做出的重大戰(zhàn)略抉擇，戰(zhàn)略的意圖是什么，背后是什么原因，我想很重要的原因通過我們在中央領(lǐng)導(dǎo)下來制定這樣一個(gè)目標(biāo)方案的時(shí)候，很清晰的感覺到這項(xiàng)工作根本上是為了應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。

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所以我們講碳達(dá)峰碳中和，不要忘了為什么干，我們?nèi)绻麤]有應(yīng)對氣候變化，沒有氣候變化的挑戰(zhàn)，就沒有碳達(dá)峰碳中和。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

氣候變化是重大的全球性挑戰(zhàn)，在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域可能是目前面臨的最大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，所以它在國際政治議程當(dāng)中具有非常高的位置，即便是在過去的疫情期間，即便是在國際地緣政治非常緊張的時(shí)候，即便是在各國經(jīng)濟(jì)面臨很大困難的情況下，氣候變化的問題仍然是國際社會(huì)高度重視，各國政府高度重視，始終是國際政治議程當(dāng)中擺在非常突出重要的位置，所以凸顯了它在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中非常重要的位置。

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積極應(yīng)對氣候變化，包括推動(dòng)可持續(xù)能源發(fā)展，包括在逐步的減少化石能源的使用，實(shí)際最終來講是創(chuàng)造新的發(fā)展動(dòng)力，創(chuàng)造新的高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

從這個(gè)意義來講，過去黨中央、國務(wù)院始終高度重視應(yīng)對氣候變化工作，特別是十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們把應(yīng)對氣候變化擺在了國家治理更加突出的位置，提出來要實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，應(yīng)對氣候變化作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。

2020年9月22日習(xí)近平主席對外宣誓我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，這是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。國家也把碳達(dá)峰碳中和的工作納入了生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和1+N的政策體系，形成政府有力引導(dǎo)、企業(yè)積極響應(yīng)、全民廣泛參與的良好工作格局。

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黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國應(yīng)對氣候變化取得了積極成效。一個(gè)是能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，剛才我跟能源局王司長也講，碳達(dá)峰碳中和核心還是實(shí)現(xiàn)我們國家的能源轉(zhuǎn)型。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

2020年煤炭消費(fèi)比重由2005年的72.4%下降到了56.2%，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到17.5%，新能源汽車產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)高速增長。今年已經(jīng)成為在新能源汽車加持下，我們已經(jīng)成為世界第一汽車出口的大國。截止到今年4月底，我們國家風(fēng)電光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到8.2億千瓦，占全國發(fā)電裝機(jī)的30.9%，坦率的講這個(gè)數(shù)據(jù)放在十年前是我們難以想象的。風(fēng)電光伏裝機(jī)都是世界首位，我想這些數(shù)據(jù)表明我們在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面取得的重大成效，也驗(yàn)證了中國決策的正確性。一會(huì)王司長還會(huì)給大家進(jìn)一步的講，我想這意味著什么呢？意味著對我們國家的能源轉(zhuǎn)型要有信心，從十年前不敢想象的成效，到現(xiàn)在我們做到了世界第一，我到國外也講，現(xiàn)在80%光伏組件，50%多的風(fēng)電設(shè)備提供給全球，不光是我們國家行業(yè)發(fā)展起來了，而且我們?yōu)槿驊?yīng)對氣候變化作出了重大貢獻(xiàn)，我們降低了全球可再生能源利用成本，實(shí)現(xiàn)一些國家自主實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成果，同樣的錢，因?yàn)橹袊谶@方面的努力我們可以實(shí)現(xiàn)更多的全球的應(yīng)對氣候變化的成效，這就是應(yīng)對全球氣候變化重要貢獻(xiàn)。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

同時(shí)我們的制造業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的實(shí)力，讓我們在新興的產(chǎn)業(yè)里面能夠走到世界前列，所以我們要有信心，對于我們國家政策有信心，對轉(zhuǎn)型有信心，對我們國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有信心。

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同時(shí)它也體現(xiàn)了一種合作，前面講到如果沒有全球的合作，我們產(chǎn)業(yè)做不到這么大。正是因?yàn)橛腥驊?yīng)對氣候變化，包括我們國家應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的設(shè)定和方向的設(shè)定，使得我們產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展起來，包括出口如果沒有國際合作大的環(huán)境我們也很難實(shí)現(xiàn)。所以應(yīng)對氣候變化需要國際合作，我們也有信心來推動(dòng)應(yīng)對氣候變化國際合作。

第二方面，二氧化碳排放得到了有效控制。2022年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年降低了50.8%，扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢，這個(gè)成效也非常重要。我們是在什么樣的情況下扭轉(zhuǎn)二氧化碳快速增長態(tài)勢？是我們提供了全球經(jīng)濟(jì)增長的30%由中國作貢獻(xiàn)的情況下，我們實(shí)現(xiàn)了二氧化碳排放快速增長態(tài)勢的扭轉(zhuǎn)，從這個(gè)意義來講也凸顯了我們國家高質(zhì)量發(fā)展的成效。包括植樹造林，人工林保存面積13.14億畝，也是世界首位。我們森林蓄積量達(dá)到194億立方米以上，是全球森林資源增長最快最多的國家。在做出全球貢獻(xiàn)的同時(shí)，對我們自身可持續(xù)發(fā)展，對我們生態(tài)環(huán)境的保護(hù)都產(chǎn)生了積極的作用。

第三方面，全國碳排放權(quán)交易市場，2021年啟動(dòng)以來實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序運(yùn)行。目前這是在全球范圍內(nèi)覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。截止到上周五，全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量已經(jīng)達(dá)到2.35億噸，累計(jì)成交額已經(jīng)超過了107.8億元，碳市場對于控制溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型積極約束作用逐步顯現(xiàn)，企業(yè)減排意識能力增強(qiáng)，碳定價(jià)功能逐步發(fā)揮。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目的，當(dāng)然碳市場發(fā)展還有很大的潛力，我們還要繼續(xù)努力，包括進(jìn)一步的擴(kuò)大范圍，更好的發(fā)揮它的市場功能，我們進(jìn)一步的做完善碳市場機(jī)制的工作。

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現(xiàn)在和未來，碳市場都是中國碳定價(jià)的主要方式，碳市場的貢獻(xiàn)除了高排放行業(yè)減排以外，它除了作為溫室氣體減排政策工具以外，實(shí)現(xiàn)以市場方式給碳定價(jià)，這是碳市場非常重要的功能，我想因?yàn)橛辛诉@樣一種市場的定價(jià)，我們很多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)還有金融手段都能發(fā)揮作用，對于下一步更好的實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)生的作用是非常巨大的。

另外一個(gè)，我們也在討論今后碳強(qiáng)度和碳總量控制，特別是碳總量控制機(jī)制，碳市場是其中非常重要的組成部分，因?yàn)榈侥莻€(gè)時(shí)候我們國家的碳市場將會(huì)覆蓋70、80%的減排量，必然會(huì)成為總量控制的重要政策布局。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

另外，我們適應(yīng)氣候變化的工作也不斷深化，堅(jiān)持減緩適應(yīng)并重，發(fā)布了國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035，對標(biāo)美麗中國建設(shè)要求，對我國到2030適應(yīng)氣候變化作出的系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。另外我們在積極推進(jìn)氣候投融資工作，這次會(huì)議也是希望對能源轉(zhuǎn)型來推動(dòng)投資，開展氣候投融資應(yīng)該說大家做的是類似的事情。

2021年底，生態(tài)環(huán)境部9個(gè)部門我們聯(lián)合啟動(dòng)了氣候投融資試點(diǎn)工作，確定了23個(gè)試點(diǎn)地方，我們配合人民銀行來推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為具有顯著的氣候效應(yīng)優(yōu)質(zhì)的氣候友好型項(xiàng)目，提供優(yōu)惠的金融服務(wù)，我想這樣一個(gè)工作推廣開來，讓全社會(huì)，讓企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)更好的來認(rèn)識氣候變化，更好的在工作實(shí)踐當(dāng)中為氣候變化提供支持。

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第六方面，我們積極深入地參與全球氣候治理，在全球氣候治理過程當(dāng)中更好地發(fā)揮影響力和引導(dǎo)力，我們在積極的促進(jìn)，全面、有效的實(shí)施，特別是去年在埃及召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會(huì)上，取得了有利于發(fā)展中國家的積極成效，這個(gè)有利于發(fā)展中國家的成果得來并不容易，這也是我們深度的參與了近百個(gè)碳排放議題的磋商，這個(gè)過程當(dāng)中努力加強(qiáng)發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)，努力與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行溝通，發(fā)揮影響力，不斷推動(dòng)的結(jié)果。實(shí)際上也是推動(dòng)全球治理體系貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量。

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黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從這兩句話我們可以看到，中央把高質(zhì)量發(fā)展與綠色低碳轉(zhuǎn)型緊密連接在一起，也就是說綠色低碳是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，沒有綠色低碳就談不上高質(zhì)量。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，污染治理，生態(tài)保護(hù)，應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳減污，擴(kuò)綠增長，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，這些都為進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化工作，碳達(dá)峰碳中和工作，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展指明了道路方向。

下一步我們將完整準(zhǔn)確，全面貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)二十大相關(guān)決策部署，堅(jiān)定不移實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)方式、生活方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，創(chuàng)造條件，盡快轉(zhuǎn)向碳排放總量強(qiáng)度雙控制，穩(wěn)步推進(jìn)全國碳市場排放權(quán)交易市場建設(shè)，盡快啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排的交易市場，加快推進(jìn)氣候投融資工作，利用市場化手段促進(jìn)社會(huì)投資。

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支持綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，不斷提高主動(dòng)適應(yīng)氣候變化的能力，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理，有效維護(hù)國家發(fā)展權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

今年的聯(lián)合國氣候變化框架公約第28次締約方大會(huì)將在年底阿聯(lián)酋迪拜召開，前一段后任主席阿聯(lián)酋部長來訪，我親自到機(jī)場迎接，我現(xiàn)在也是作為締約方大會(huì)的副主席，去迎接后任主席，他來了以后我們對COP28的預(yù)期成果進(jìn)行對標(biāo)，也希望引導(dǎo)阿聯(lián)酋作為主席國更好的維護(hù)發(fā)展中國家的利益。這次大會(huì)我們要完成巴黎協(xié)定第一次全球判定，這項(xiàng)工作對未來也會(huì)產(chǎn)生很重要的影響。COP28的主席對中國的作用高度重視，來了一次還不夠，我們領(lǐng)導(dǎo)人見了他，還想來，還要再來，我們對此保持開放的態(tài)度，也歡迎他來，就COP28的成果再進(jìn)行深入的討論，更好的發(fā)揮中國建設(shè)性的參與和推動(dòng)作用。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我們每年在聯(lián)合國氣候變化締約方大會(huì)會(huì)場都搞一個(gè)中國角，中國角是我們自己起的名字，我們舉辦一系列峰會(huì)，向全世界介紹中國應(yīng)對氣候變化碳達(dá)峰碳中和的舉措成效，包括中央政府官員，包括地方政府官員，包括企業(yè)界代表，媒體代表，社會(huì)組織的代表，都會(huì)聚集在那里，我們在新能源產(chǎn)業(yè)，碳達(dá)峰碳中和相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得很好的成效，這也是很好講好中國故事的場所，我們歡迎大家參與。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

過去幾年投資協(xié)會(huì)在內(nèi)很多機(jī)構(gòu)積極的投身推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作，包括基于相關(guān)倡議推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)項(xiàng)目投資、技術(shù)推廣、促進(jìn)國際合作都取得了積極成效，我們也非常贊賞，希望大家在沿著中央明確的方向做出努力。這次峰會(huì)也是以綠色+數(shù)字，打造零碳智慧之城為主題，這個(gè)主題設(shè)計(jì)非常好，從現(xiàn)在來看我們能夠比較明確的講在未來對整個(gè)全球發(fā)展具有決定意義的轉(zhuǎn)型，我腦子里是兩個(gè)，一個(gè)是數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，用數(shù)字化改造社會(huì)，另外一個(gè)是以應(yīng)對氣候變化為目標(biāo)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，會(huì)議把這兩個(gè)轉(zhuǎn)型放在了一起，我想從工作推進(jìn)來講也是一樣，數(shù)字的轉(zhuǎn)型要為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐，綠色低碳轉(zhuǎn)型也為我們數(shù)字化轉(zhuǎn)型明確方向。

我們希望大家利用今天會(huì)議的機(jī)會(huì)，抓住當(dāng)前綠色低碳和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)向更加綠色低碳、更有韌性、更可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型升級、建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化做出我們的貢獻(xiàn)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

謝謝大家！ 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

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