《貴陽貴安運(yùn)用森林碳票推進(jìn)生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（試行）》正式發(fā)布

10月12日，貴陽貴安運(yùn)用森林碳票推進(jìn)生態(tài)修復(fù)新聞通氣會(huì)舉行，會(huì)上發(fā)布了《貴陽貴安運(yùn)用森林碳票推進(jìn)生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（試行）》。

 

《方案》明確了貴陽貴安森林碳票的適用范圍和相關(guān)工作內(nèi)容，著力構(gòu)建合法有序、規(guī)范合理、途徑暢通、修復(fù)到位、保護(hù)有力的生態(tài)文明機(jī)制。

 

《方案》明確，森林碳票的適用權(quán)利義務(wù)主體為屬地人民政府和破壞森林生態(tài)環(huán)境的責(zé)任主體。適用案件類型主要為違反《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)，被行政機(jī)關(guān)依法處以限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、補(bǔ)植復(fù)綠及其他生態(tài)修復(fù)處罰的原地不宜進(jìn)行恢復(fù)的涉林案件；引起森林生態(tài)系統(tǒng)功能退化、逆向演替，應(yīng)當(dāng)履行恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，或者補(bǔ)種樹木等法定義務(wù)原地不宜進(jìn)行恢復(fù)的涉林案件；以及其他向大氣排放含碳、氮等增加溫室效應(yīng)的污染物，導(dǎo)致大氣受到損害的案件。

 

為有序推進(jìn)森林碳票運(yùn)用，《方案》中明確了建立構(gòu)建森林碳票體系、森林碳票儲(chǔ)備庫、創(chuàng)新森林碳票運(yùn)用、暢通森林碳票交易、嚴(yán)格森林生態(tài)損害評(píng)估等5個(gè)方面工作內(nèi)容，并配套印發(fā)了《貴陽貴安森林碳票登記管理規(guī)則（試行）》和《貴陽貴安森林碳票交易辦法（試行）》。森林碳票的簽發(fā)條件主要為在國土空間規(guī)劃為非耕地并具有清晰權(quán)屬的土地上，2019年以來實(shí)施造林、森林質(zhì)量提升等工程，面積400平方米以上，造林年限1年以上、成活率85%以上，以及其他符合國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的增加森林碳匯的林分。森林碳票的簽發(fā)程序主要是由實(shí)施主體提出申請(qǐng)，按照“誰投資、誰造林、誰收益”的原則，綜合考慮投資主體、土地權(quán)屬等因素，確定森林碳票申請(qǐng)主體和份額，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)主管部門審核，市級(jí)林業(yè)部門按程序登記簽發(fā)。森林碳票的交易是通過交易平臺(tái)實(shí)施，森林碳票持有人向交易平臺(tái)交易代理方提交交易委托書進(jìn)行掛牌交易，購買人自愿購買森林碳票履行森林生態(tài)修復(fù)義務(wù)。

 

下一步，貴陽貴安將通過運(yùn)用森林碳票推進(jìn)森林生態(tài)環(huán)境修復(fù)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，為筑牢“兩江”上游生態(tài)屏障，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)出新績提供有力支撐。