農(nóng)業(yè)碳中和，將帶來(lái)百億級(jí)生態(tài)價(jià)值和碳匯市場(chǎng)

 

從國(guó)家層面上看，存在區(qū)域間差距和城鄉(xiāng)間差距?？s小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕是政策長(zhǎng)期推行的舉措和奮斗目標(biāo)。共同富裕水準(zhǔn)體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家所能達(dá)到的良治程度，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

 

區(qū)域間差距方面，雖然中國(guó)加大了對(duì)中西部地區(qū)的政策支持力度，但是各個(gè)區(qū)域之間的發(fā)展水平仍然存在較大的差距，區(qū)域間的不平衡發(fā)展沒(méi)有得到根本性改善，東部最發(fā)達(dá)地區(qū)的人均GDP與西部最貧困的地區(qū)之間的差距在2015年已擴(kuò)大到8萬(wàn)元以上，且這種差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。

 

城鄉(xiāng)間差距方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1979年的405元提升到2021年的47412元，農(nóng)村居民家庭人均純收入由160.2元提升到17575元，城鄉(xiāng)收入的差距在絕對(duì)量上不斷的擴(kuò)大。

 

前面提到，目前，已經(jīng)有相關(guān)政策提出，某些地區(qū)的發(fā)展價(jià)值衡量是GDP和GEP雙考核指標(biāo)并行。我國(guó)地域廣闊，不同地區(qū)自然資源、區(qū)位交通等經(jīng)濟(jì)因素不均衡，也成為導(dǎo)致發(fā)展的差異化，發(fā)展速度參差不齊。然而，生態(tài)價(jià)值是對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)價(jià)值的綜合考量，是將山川湖泊、濕地森林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)等綜合考量的價(jià)值方式。

 

也許某一地區(qū)因交通不發(fā)達(dá)，但“綠色面積”較多，現(xiàn)在處于全國(guó)GDP產(chǎn)值的倒數(shù)位置，并且可能為了5-10年都很難在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中有突出的改變。然而，在“碳達(dá)峰”“碳中和”的背景下，可以將更多的自然稟賦，通過(guò)碳匯交易，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值帶來(lái)的平衡發(fā)展。

 

還有些地區(qū)長(zhǎng)期處于工業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)帶來(lái)了巨大的GDP增量，也帶來(lái)了更多的碳排放量，自然而然也轉(zhuǎn)變?yōu)樘紖R的購(gòu)買(mǎi)方，購(gòu)買(mǎi)GEP價(jià)值量高的地區(qū)的碳匯。

 

GDP與GEP的平衡發(fā)展，一方面，完成了區(qū)域間的需求指標(biāo)；另一方面GEP能夠帶動(dòng)GDP的增長(zhǎng)，GDP也能夠反向拉動(dòng)GEP的增加，縮小了區(qū)域間差距，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧、共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)。

 

以高原代表青海為例，擁有各類自然保護(hù)地217處，占全省國(guó)土面積的35%左右每年向下游輸送近620億立方米的江源活水。濕地總面積814.36萬(wàn)公頃，居全國(guó)首位，是全球影響力最大的生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)。據(jù)估算，全省生態(tài)資源價(jià)值總量18.4萬(wàn)億元，每年的生態(tài)服務(wù)價(jià)值7300億元。而2021年，青海省GDP為3346.63億元，排名大陸31個(gè)省級(jí)行政區(qū)倒數(shù)第二，僅高于西藏自治區(qū)，比江蘇省GDP最少的宿遷市還要少300多億元。僅按照生態(tài)服務(wù)價(jià)值加上GDP價(jià)值，會(huì)帶來(lái)10.6萬(wàn)億元核算價(jià)值，與2021年，江蘇的GDP相近。

 

以革命老區(qū)麗水為例，革命老區(qū)大部分位于多省交界地區(qū)，很多仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。麗水“九山半水半分田”，曾是浙江貧困人口最多的地區(qū)之一。2000年，麗水農(nóng)民人均純收入2590元，是全省平均水平的60%；2003年為3100元，為全省平均水平的57%，差距再次拉大。但麗水以山水清麗聞名，生態(tài)資源異常優(yōu)越，森林覆蓋率超過(guò)80%，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)17年領(lǐng)跑浙江，素有“浙江綠谷”之稱。至此開(kāi)始充分利用自然資源稟賦，加大生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，麗水2006年的GDP為362億元，2013年增至983億元，到2020年增長(zhǎng)到1540.02億。麗水的農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)第12年領(lǐng)跑全省，城鄉(xiāng)居民可支配收入比逐年縮小。

 

總的來(lái)看，生態(tài)價(jià)值成為縮小差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵，也是響應(yīng)國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”的直接價(jià)值體現(xiàn)。