關(guān)于碳租賃及其標(biāo)準(zhǔn)的思考

 

　　2016年8月，中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》指出，有序發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳期權(quán)、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品。這是在國家層面首次提出發(fā)展碳租賃這一碳金融產(chǎn)品。大部分省份也發(fā)布了探索發(fā)展碳租賃的政策文件，如《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動實施方案》提出“探索發(fā)展碳資產(chǎn)抵押融資、碳資產(chǎn)托管、碳回購、碳基金、碳租賃、碳排放權(quán)收益結(jié)構(gòu)性存款等金融產(chǎn)品”，《上海國際金融中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出“探索發(fā)展碳金融產(chǎn)品，支持推出碳遠(yuǎn)期、碳互換、碳基金、碳租賃等金融創(chuàng)新”，《四川省綠色金融發(fā)展規(guī)劃》提出“探索研發(fā)碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品，有序發(fā)展碳遠(yuǎn)期、碳掉期、碳租賃、碳債券、碳資產(chǎn)證券化和碳基金等碳金融產(chǎn)品和衍生工具”，《關(guān)于金融支持浙江經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實施意見》提出“探索開展碳租賃、碳資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù)”。

 

　　值得關(guān)注的是，雖然各層級的官方文件已經(jīng)廣泛提及碳租賃，但目前尚未有官方文件對碳租賃的定義作出釋義。中國證監(jiān)會2022年4月發(fā)布的《金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——碳金融產(chǎn)品》并沒有提及碳租賃，當(dāng)然也不涉及對碳租賃進(jìn)行定義。

 

　　在此背景下，我們參照其上位概念的官方定義嘗試提出碳租賃的定義。首先，碳租賃在綠色租賃的范疇內(nèi)，若參考中國人民銀行等部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》對“綠色租賃”的定義，即租賃機(jī)構(gòu)為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用等經(jīng)濟(jì)活動所提供的租賃產(chǎn)品及服務(wù)，則可以將碳租賃定義為“租賃機(jī)構(gòu)為支持應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟(jì)活動所提供的租賃產(chǎn)品及服務(wù)”。

 

　　其次，碳租賃也屬于碳金融產(chǎn)品，若參考證監(jiān)會《金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——碳金融產(chǎn)品》對碳金融產(chǎn)品的定義，即建立在碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)上，服務(wù)于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力的商業(yè)活動，以碳配額和碳信用等碳排放權(quán)益為媒介或標(biāo)的的資金融通活動載體，則可以將碳租賃定義為“建立在碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)上，服務(wù)于減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力的商業(yè)活動，以碳配額和碳信用等碳排放權(quán)益為媒介的租賃交易”。眾所周知，應(yīng)對氣候變化包括減緩與適應(yīng)兩個方面。因此，上述碳金融產(chǎn)品背景下的碳租賃并不包含為達(dá)適應(yīng)氣候變化目的而開展的租賃交易。

 

　　最后，我們還需要對租賃的范圍予以界定。由于在碳金融的框架下討論碳租賃，故對碳租賃的范圍應(yīng)根據(jù)民法典第十五章所定義的融資租賃而界定。至于在會計、稅法上如何定義則不在我們的討論范圍之內(nèi)。

 

　　綜上所述，碳租賃可界定為“租賃機(jī)構(gòu)為支持減少溫室氣體排放或者增加碳匯能力等減緩與適應(yīng)氣候變化的產(chǎn)業(yè)、項目或經(jīng)濟(jì)活動所提供的融資租賃產(chǎn)品”。