全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的實(shí)踐總結(jié)與未來(lái)挑戰(zhàn)

 

作為強(qiáng)制性、政策性市場(chǎng)，碳排放交易體系的穩(wěn)妥運(yùn)行高度依賴法律法規(guī)的政策保障。全國(guó)碳市場(chǎng)現(xiàn)行上位法為2020年生態(tài)環(huán)境部以部門規(guī)章形式發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。受限于法律層級(jí)，《辦法》并未對(duì)碳排放權(quán)的法律屬性和經(jīng)濟(jì)屬性予以明確，該問(wèn)題進(jìn)一步引起碳排放權(quán)擔(dān)保適用性、碳交易納稅適用性、司法凍結(jié)執(zhí)行等諸多具體實(shí)踐爭(zhēng)議。