從零搞懂碳市場：一個中國普通企業(yè)的碳交易之路

 

靠算。根據(jù)生產(chǎn)部提供的報表，統(tǒng)計一下全廠每年用了多少煤和天然氣等，產(chǎn)出了多少電量和熱量，以及工廠用的汽車加了多少油這樣的數(shù)據(jù)，然后套用國家發(fā)改委發(fā)布的《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》給出的計算公式就可以得出。

Ｑ /報這個以后要干嘛？

為碳的買賣做市場數(shù)據(jù)的摸底統(tǒng)計，也就是為今后的”碳交易”做前期的市場準(zhǔn)備工作。

根據(jù)國家2014年發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易的管理暫行辦法》規(guī)定，來自八大重點(diǎn)行業(yè)（石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空）的、排放2.6 萬噸 CO? 當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約 1 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）以上的企業(yè)將被納入控排企業(yè)，而每個控排企業(yè)每年可以合法排放 CO? 的額定量，也就是碳配額，會由國家劃歸。

企業(yè)當(dāng)年如果因為生產(chǎn)情況變化，超出自身碳配額排放 CO?，可以選擇支付罰款，或者購買其他控排企業(yè)的多余配額抵消。反之，企業(yè)如果當(dāng)年碳配額有剩余，比如因為生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)導(dǎo)致碳排放減少，這時就可以將剩余配額放入市場交易。

隨著上報和核查一年年進(jìn)行，何部長逐漸從算碳小白變成了個中老手。他也注意到，除了流程越來越通暢，各個取值也越來越規(guī)范，直至2020年度的核查，煤樣的熱值要根據(jù)實驗室周期性測量的數(shù)據(jù)取算、廠里的電表要有校驗記錄、實驗室的儀器要求定期校驗、生產(chǎn)數(shù)據(jù)也要一一記錄等等。計算和核查的維度已經(jīng)滲透到電廠運(yùn)營的方方面面。

2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》（《辦法》于2021年2月1日起正式實施）。根據(jù)相關(guān)配套工作要求規(guī)定，全國2225家發(fā)電企業(yè)作為第一批全國碳排放權(quán)交易的主體將納入控排范圍，并開展第一個周期的履約。

該《辦法》實際落實了全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署，發(fā)揮市場機(jī)制作用以加強(qiáng)對溫室氣體排放的控制和管理，統(tǒng)一規(guī)范了全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動?！掇k法》的實施象征著我國碳排放權(quán)交易市場由地方試點(diǎn)正式邁入全國一體化碳排放權(quán)交易的市場時代。

隨后《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)工作的通知》《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則（試行）》《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則（試行）》等相關(guān)政策文件陸續(xù)出臺，從各個方面規(guī)范碳排放權(quán)交易市場的運(yùn)行與管理，何部長迎來了自己接手碳工作以來又一個繁忙的春天。

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