《轉(zhuǎn)型金融支持煤電企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的機(jī)制研究——以山西和內(nèi)蒙古為例》報(bào)告

文章來源:南方都市報(bào)碳交易網(wǎng)2022-07-10 16:50

專家:支持高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型金融大有用武之地

 
在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下,電力行業(yè)需統(tǒng)籌電力保供和減污降碳,大力發(fā)展清潔能源,加快推進(jìn)煤電企業(yè)轉(zhuǎn)型。山西和內(nèi)蒙古作為我國(guó)煤電大省,也是能源凈輸出排名最高的省份,在低碳轉(zhuǎn)型方面面臨重大任務(wù)與挑戰(zhàn)。
 
“高碳行業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型對(duì)于實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)至關(guān)重要,資金支持是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。”NRDC北京代表處首席代表張潔清在發(fā)布會(huì)上說道。然而,煤電等高碳行業(yè)不屬于傳統(tǒng)綠色金融的支持范圍,且還存在杠桿率較高、信用風(fēng)險(xiǎn)較大等問題。
 
在此背景下,“轉(zhuǎn)型金融”的概念應(yīng)運(yùn)而生,盡管尚未有官方定義,其內(nèi)涵可總結(jié)為“為應(yīng)對(duì)氣候變化影響和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,運(yùn)用多樣化的金融工具為傳統(tǒng)的碳密集和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資產(chǎn)項(xiàng)目,向低碳和零碳排放轉(zhuǎn)型提供的金融服務(wù)。”支持轉(zhuǎn)型的金融產(chǎn)品2021年開始在國(guó)內(nèi)興起,包括可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款(SLL)、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(SLB)、轉(zhuǎn)型債券以及低碳轉(zhuǎn)型(掛鉤)債券。
 
報(bào)告選取了山西省屬電力國(guó)企與內(nèi)蒙古區(qū)屬電力國(guó)企的煤電企業(yè)作為案例,分析在轉(zhuǎn)型壓力下面臨的不同內(nèi)外部條件,并研究提出兩家企業(yè)的轉(zhuǎn)型金融初步方案。
 
報(bào)告認(rèn)為,相比于狹義的綠色金融專注于支持具有環(huán)境生態(tài)效益的“綠色行業(yè)”,轉(zhuǎn)型金融則更多著眼于對(duì)高排放高污染行業(yè)進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型的金融支持。
 
發(fā)布會(huì)上,復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心執(zhí)行主任李志青認(rèn)為,轉(zhuǎn)型金融不是解決增量資源的問題,而是支持解決存量資源的二次配置問題。煤炭、鋼鐵、水泥等高碳排放產(chǎn)業(yè),在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中屬于存量資源部分,對(duì)于穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生具有重要意義,在“雙碳”目標(biāo)下,這些產(chǎn)業(yè)基本上以調(diào)整和轉(zhuǎn)化為主,這是當(dāng)前綠色金融覆蓋不到、而轉(zhuǎn)型金融大有用武之地的部分。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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