各地探索建立企業(yè)和個人碳賬戶 量化綠色行為 引導節(jié)能降碳

日前，《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》正式施行?！兑?guī)定》提出要探索建立企業(yè)碳賬戶和自然人（常住人口）碳賬戶，加強浦東新區(qū)企業(yè)碳賬戶和自然人碳賬戶與全市碳普惠相關平臺的銜接。此前，武漢也提出開設企業(yè)和個人碳賬戶，拓寬應用場景，鼓勵企事業(yè)單位及個人使用碳積分抵消碳排放……

 

什么是碳賬戶？它對綠色低碳發(fā)展有何意義？

 

簡單來說，碳賬戶與銀行賬戶類似，“只不過它是以碳積分的方式，記錄企業(yè)碳排放表現信息和個人綠色低碳活動信息。”中國人民大學中國普惠金融研究院研究員朱賀天戈認為，從某種程度上看，碳賬戶所累積的碳積分也是對企業(yè)和個體碳減排行為的積極反饋，并為相應的獎勵提供依據。

 

2020年9月，中國在第75屆聯合國大會上正式提出力爭于2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。圍繞“雙碳”目標，各行各業(yè)都在進行積極探索，碳賬戶也成為助力碳減排的抓手。

 

以個人碳賬戶為例，早些年，一些互聯網平臺已上線采集、計算和評估碳排放和碳足跡信息的功能，把個人支付、網絡消費或低碳出行轉換為積分，用于在沙漠種植綠植或兌現平臺消費紅包，這些都是個人碳賬戶的雛形。

 

到了近兩年，金融機構推廣的個人碳賬戶如雨后春筍般涌現。個人網上生活繳費、ETC辦理、綠色出行、垃圾分類等行為都被視作碳減排量，換算積累相應碳積分存入碳賬戶中，并在達到一定數額后，可作為享受貸款授信額度、利率、信用卡分期優(yōu)惠、禮品兌換等福利的憑證。

 

“這些關于個人碳賬戶的實踐都是在預設的碳減排場景中對綠色行為的量化，為的是提升居民對節(jié)能降碳行為的感知。”上海市人大常委會法工委主任閻銳說。

 

“當下個人碳賬戶的意義在于發(fā)揮培育作用。”在朱賀天戈看來，通過碳賬戶對碳減排行為的正向激勵，提高全民參與、踐行綠色生活方式的意愿，從而為未來個人進入碳權交易領域奠定認知基礎。

 

業(yè)內專家認為，個人家庭和小微企業(yè)將是我國減碳的重點領域，但現階段企業(yè)仍然是綠色減排的主體。

 

圍繞產業(yè)綠色轉型需求，《規(guī)定》提出支持金融機構等為碳密集型、高環(huán)境影響的項目或者市場主體的低碳、零碳排放轉型提供金融服務；明確市場主體可以辦理環(huán)境權益擔保登記，并保障碳排放權擔保權人權益，為碳排放權交易提供法治保障；進一步強化企業(yè)環(huán)境信息提供義務。“這些規(guī)定能夠助力企業(yè)參與綠色低碳實踐，推動構建可持續(xù)發(fā)展的碳普惠體系和多層次自愿減排市場體系建設，打通上下游碳普惠價值鏈，為中國核證自愿減排量項目提供有效補充。”閻銳說。

 

“個人和家庭的碳賬戶和碳減排是未來的大趨勢，但是由于倫理和技術手段的制約，目前的主力還是企業(yè)。”朱賀天戈認為，目前調動社會各主體參與碳減排，首先應鼓勵企業(yè)制定低碳方案，幫助企業(yè)參與碳排放交易、授信融資、享受財稅補貼，從而實現由上游生產企業(yè)的產業(yè)鏈全周期低碳化帶動中下游消費的綠色低碳。