歐盟國家能源價(jià)格飆升加劇社會(huì)不平等

在2022年3月之前的12個(gè)月里，歐盟國家的平均家庭能源成本上漲了41%，汽油價(jià)格上漲了38%。在歐盟各國經(jīng)歷了20多年的物價(jià)穩(wěn)定后，能源價(jià)格上漲推動(dòng)了通貨膨脹的反彈。在截至2022年3月的一年中，歐盟國家居民平均消費(fèi)籃子成本上升了4.5%至15.6%，而4月份的數(shù)據(jù)表明，更大幅度的價(jià)格增長仍在繼續(xù)。

 

雖然每戶居民的生活成本都在上升，但能源在一些家庭預(yù)算中所占的比例比其他家庭更大，因此能源價(jià)格飆升會(huì)加劇現(xiàn)有的不平等。隨著經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織各國政府采取措施支持家庭免受這一價(jià)格沖擊，準(zhǔn)確識(shí)別哪些家庭最容易受到?jīng)_擊非常重要。分析歐盟各國的家庭預(yù)算調(diào)查顯示，國家之間和家庭之間的能源支出存在顯著差異。有趣的是，低收入家庭并不一定是受到最嚴(yán)重的沖擊。

 

哪些家庭的實(shí)際收入損失最大，取決于消耗的能源類型、不同類型能源的價(jià)格上漲以及能源在家庭總消費(fèi)中的份額。與歐盟各國的高收入家庭相比，家庭能源價(jià)格對(duì)最貧窮的20%家庭的影響更大。就運(yùn)輸成本而言，情況就不那么清晰了。在一些國家中，運(yùn)輸成本的增加對(duì)高收入家庭的影響比低收入家庭更大。事實(shí)上，在三分之一的歐洲國家里，與低收入家庭相比，高收入家庭在駕駛汽車上的支出占其收入的比例更大。

 

更高的能源價(jià)格也加劇了城市和農(nóng)村地區(qū)之間的不平等。農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)的家庭在家庭能源和交通成本上的支出占總預(yù)算的10%到80%，普遍高于城市家庭。在一些歐盟國家（如保加利亞、匈牙利或西班牙），農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)的家庭收入比城市家庭低的可能性更大，從而加劇了能源價(jià)格上漲導(dǎo)致的購買力下降。

 

這樣的分析可以幫助政府針對(duì)最近的價(jià)格上漲采取針對(duì)最易受影響和最脆弱家庭的措施，同時(shí)將這些措施的成本限制在公共財(cái)政和可持續(xù)性上?，F(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付是減少收入群體之間購買力損失不平等的最具成本效益的工具，并不扭曲價(jià)格信號(hào)。此類支持措施還有一個(gè)好處，即它們不會(huì)妨礙家庭節(jié)約能源。加大對(duì)弱勢(shì)家庭的支持力度，提高能源利用效率，減少對(duì)化石燃料的依賴，可以帶來最大和最持久的好處。