解讀｜雙碳目標(biāo)下我國(guó)能源電力系統(tǒng)發(fā)展前景和關(guān)鍵技術(shù)

 

將2021~2060年40年期，劃分為2020~2030年、2030~2050年、2050~2060年三個(gè)時(shí)間段，分別為前、中、后3個(gè)時(shí)間段，預(yù)估“雙碳”目標(biāo)下能源電力總體發(fā)展需求：一次能源消費(fèi)總量指標(biāo)方面，2020~2030年（前段），考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的剛性增長(zhǎng)需求，仍將保持每5年4億~5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的增長(zhǎng)速度，至“十四五”末達(dá)到55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，2030年左右達(dá)到峰值59億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，此后呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；2030~2050年（中段），前15年間每5年下降1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2045年降至56億噸標(biāo)準(zhǔn)煤后基本保持穩(wěn)定；2050~2060年（后段），仍具有小幅下降空間，2060年保持在55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右水平。

 

非化石能源消費(fèi)占比指標(biāo)方面，總體呈現(xiàn)前后兩段穩(wěn)定增長(zhǎng)，中段加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2030年前（前段），考慮目前新能源發(fā)電、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行控制、儲(chǔ)能等方面技術(shù)發(fā)展水平尚未取得突破性進(jìn)展，靈活調(diào)節(jié)資源和技術(shù)手段仍較為緊缺，無(wú)法全面支撐可再生能源高比例接入和大規(guī)模應(yīng)用，仍需要煤電等傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)組提供重要的基礎(chǔ)保障作用，而非化石能源以一次電力為主要消費(fèi)形式，故這一時(shí)段非化石能源消費(fèi)在一次能源消費(fèi)總量中的占比應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度，避免過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊，以保證能源供應(yīng)平穩(wěn)過(guò)渡。該指標(biāo)于“十四五”末達(dá)到20%，2030年達(dá)到25%，滿足國(guó)家最新提出的目標(biāo)要求。2030~2050年（中段），非化石能源加速發(fā)展，在一次能源消費(fèi)中的占比快速提高，二十年間由25%提高至75%，力爭(zhēng)2050年為2060年實(shí)現(xiàn)碳中和創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。2050~2060年（后段），仍將在較高水平基礎(chǔ)上保持一定速度的平穩(wěn)增長(zhǎng)，2060年達(dá)到90%，為碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供重要支撐。

 

全社會(huì)用電總量指標(biāo)方面，綜合電氣化等因素，總體保持增長(zhǎng)且速度呈現(xiàn)“前高后低”趨勢(shì)。在“十四五”和“十五五”期間（前段），分別以4.5%和3.5%年均增速保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，至2030年達(dá)到11.1萬(wàn)億千瓦時(shí)的水平。2030~2050年（中段），年均增長(zhǎng)率逐步下降，2050年全社會(huì)用電量為當(dāng)前水平的2倍，約為16萬(wàn)億千瓦時(shí)。2050~2060年（后段），增速進(jìn)一步放緩，2050~2055年間年均增速僅為1%，2055年后基本保持穩(wěn)定不再增長(zhǎng)。

 

基于上述能源電力發(fā)展需求，預(yù)估2020~2060年我國(guó)電力裝機(jī)及發(fā)電結(jié)構(gòu)，由此得到風(fēng)光發(fā)電量、煤電發(fā)電量、非化石能源發(fā)電量占比等關(guān)鍵參數(shù)演化趨勢(shì)。

 

電力裝機(jī)方面，隨著風(fēng)光等新能源發(fā)電快速發(fā)展，非化石能源發(fā)電在電力裝機(jī)總量中的占比持續(xù)提高，“十四五”末將超過(guò)50%。新能源發(fā)電裝機(jī)不斷增加，2025~2030年間，風(fēng)光裝機(jī)總量超過(guò)煤電，2030年將達(dá)到16.1億千瓦，占裝機(jī)總量41.5%；2035年達(dá)到24.3億千瓦，超過(guò)電力裝機(jī)總量的50%，成為裝機(jī)主體；2060年達(dá)到70.1億千瓦，在電力裝機(jī)總量中的占比超過(guò)85%。

 

發(fā)電量方面，2030~2035年間非化石能源年發(fā)電量超過(guò)50%，形成非化石能源發(fā)電為主體的電力系統(tǒng)；風(fēng)光發(fā)電量快速提升是非化石能源發(fā)電量占比提高的主要原因，2030年風(fēng)光發(fā)電量達(dá)到2.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量20%；2035~2040年間風(fēng)光發(fā)電量開始超過(guò)煤電，之后煤電進(jìn)一步加速退役，風(fēng)光發(fā)電量在總發(fā)電量中占比加速提高，2045~2050年間超過(guò)50%，成為發(fā)電主體；2060年風(fēng)光發(fā)電量11.9萬(wàn)億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量69.2%，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)創(chuàng)造必要條件。

 

針對(duì)上述我國(guó)能源電力發(fā)展場(chǎng)景，初步測(cè)算能源電力系統(tǒng)年碳排放指標(biāo)，可得到以下結(jié)論：能源系統(tǒng)和電力系統(tǒng)的年碳排放均可實(shí)現(xiàn)2030年前達(dá)峰，2050年和2060年，能源系統(tǒng)年碳排放分別降低為峰值的28.0%、10.5%，電力系統(tǒng)碳排放分別降低為峰值的25.4%、1.6%，為實(shí)現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。