加大執(zhí)法檢查力度 推進生態(tài)文明建設——全國人大常委會環(huán)境保護法執(zhí)法檢查組第一次全體會議發(fā)言摘編

文章來源:人民日報碳交易網2022-03-24 18:08

3月23日,全國人大常委會環(huán)境保護法執(zhí)法檢查組召開第一次全體會議,聽取了國務院有關部門、最高人民法院、最高人民檢察院關于貫徹實施環(huán)境保護法情況的匯報,現將會議發(fā)言摘要刊發(fā)。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

——編 者

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壓實生態(tài)環(huán)境保護法律責任 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

生態(tài)環(huán)境部 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

完善相關法規(guī)標準制度。新環(huán)境保護法實施以來,配合制修訂25部相關法律法規(guī)。推動環(huán)境保護目標責任制、年度環(huán)境狀況報告、排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息公開等主要法律制度措施落實,協(xié)助中辦、國辦印發(fā)《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施》。每年受國務院委托向全國人大常委會報告年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況。

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壓實生態(tài)環(huán)境保護法律責任。將落實環(huán)境保護法律責任作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點。2015年底至2018年,完成第一輪督察對31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團全覆蓋,推動解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題15萬余個。2019年啟動第二輪督察,進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。

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依法推進污染防治工作。落實污染防治制度,依法打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全國生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。加強飲用水安全保障和重點流域水污染防治,強化重點地區(qū)農用地和建設用地土壤污染防治,實現固體廢物進口清零目標,累計減少進口固體廢物1億噸。連續(xù)兩年開展嚴厲打擊危險廢物違法犯罪行為專項執(zhí)法行動,查處危險廢物違法案件1.1萬余起。組織編制《新污染物治理行動方案》,落實新化學物質環(huán)境管理登記制度。

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加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法力度。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法責任,清理整頓常年累積的違法違規(guī)建設項目64.1萬個。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

提升財稅政策效能 支持生態(tài)文明建設 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

財政部 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

持續(xù)加大財政投入力度,支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)保護修復。落實環(huán)境保護法明確的“各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境等財政投入”等要求,將生態(tài)環(huán)保放在重要位置優(yōu)先保障。黨的十九大以來,中央財政生態(tài)環(huán)保資金安排逐漸增加,累計達20272億元。

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優(yōu)化完善財政政策體系,推動建立多元化投入機制。出臺生態(tài)環(huán)境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。落實環(huán)境保護法“國家建立健全生態(tài)保護補償制度”要求,持續(xù)加大重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付力度,引導地方建立橫向生態(tài)保護補償機制。設立國家綠色發(fā)展基金,引導多個省份設立省級土壤污染防治基金。出臺《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法(試行)》等,落實企業(yè)投入責任。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

積極落實促進環(huán)境保護和綠色發(fā)展的稅收政策,不斷完善政府采購制度。實行環(huán)境保護、節(jié)能減排和資源綜合利用等增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。全面實施礦產資源稅從價計征改革,免征符合條件的新能源汽車車購稅、車船稅,對資源型產品和鋼鐵初級產品等進口實施零關稅或低關稅。完善節(jié)能環(huán)保產品政府采購執(zhí)行機制,推動節(jié)能環(huán)保產品占同類產品政府采購規(guī)模比例超85%。

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立足自然資源管理 推動生態(tài)環(huán)境保護 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

自然資源部 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

立足自然資源管理,推動生態(tài)環(huán)境保護。組織編制《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》等規(guī)劃,努力構建“五級三類”國土空間規(guī)劃體系,推進“多規(guī)合一”。劃定生態(tài)保護紅線,初步劃定全國生態(tài)保護紅線面積320.3萬平方公里,涵蓋了大部分陸地生態(tài)系統(tǒng)和典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。促進自然資源保護和節(jié)約集約利用。實行節(jié)約集約用地制度,嚴格管控圍填海,推進礦產資源節(jié)約集約利用。開展國土空間生態(tài)修復。

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健全法律制度,落實生態(tài)環(huán)境保護措施。加強自然資源領域立法,落實生態(tài)環(huán)境保護制度。強化生態(tài)監(jiān)測預警,加快建立健全海洋生態(tài)預警監(jiān)測體系,實施近海生態(tài)趨勢性監(jiān)測和海洋生態(tài)災害預警監(jiān)測。努力探索建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制,在推動建立自然資源資產產權制度、收益分配制度等方面取得積極進展。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

主動履職盡責,積極配合打好污染防治攻堅戰(zhàn)。配合打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。組織開展露天礦山排查、歷史遺留礦山核查,全國修復治理歷史遺留礦山400多萬畝。配合打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大規(guī)劃管控和用途管制力度,加強建設用地準入管理和優(yōu)質耕地及永久基本農田保護,強化礦山地質環(huán)境保護和未利用地管理。配合打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。完成國家地下水監(jiān)測工程建設,建立數據共享機制。助力打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

推進生活垃圾分類和收集處理設施建設 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

住房和城鄉(xiāng)建設部 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

推動污水收集處理。不斷完善法規(guī)和標準體系,修訂《城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可管理辦法》,制定相關技術標準,規(guī)范設施建設和運行管理。大力推進設施建設,全國城市和縣城建成污水處理廠4300多座,處理規(guī)模達2.3億立方米,污水管網61.5萬公里。加快推動污水資源化利用,全國城市再生水利用率達24.7%,有效增加水資源供給。

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加強生活垃圾分類和收運處置。全面開展城市生活垃圾分類工作,全國26.4萬個居民小區(qū)開展了生活垃圾分類工作。推進分類收集運輸能力建設,全國297個地級以上城市共有生活垃圾分類投放點117.6萬個,運輸能力達到67.1萬噸/日。加大無害化處理力度,全國城市生活垃圾年清運量達到2.5億噸,生活垃圾處理能力達到99萬噸/日,無害化處理率達到99.8%。推進農村生活垃圾收運處置體系建設,生活垃圾收運處置的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上。

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提高突發(fā)環(huán)境污染應對能力。在全國設立8個國家應急供水救援中心,配備應急救援裝置,大幅提升城市供水應急救援能力,有效保障城市供水安全。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

推進城市園林綠化。加強城市園林綠地建設,全國建成19個國家生態(tài)園林城市、384個國家園林城市,城市建成區(qū)綠地率達到38.24%,人均公園綠地面積達到14.78平方米。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

建立健全涉水法規(guī)制度 做好水資源保護

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水利部 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

建立健全涉水法規(guī)制度。健全落實環(huán)境保護法有關制度。依法開展水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水利工程項目環(huán)境影響評價。建立規(guī)劃水資源論證制度,推進水資源論證區(qū)域評估。開展規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價,推進節(jié)水減排、節(jié)水減污。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

加強飲用水水源建設和保護。將618個飲用水水源地納入全國重要飲用水水源地名錄管理,“十三五”期間名錄內水源地滿足水量要求的比例達到99%,滿足取水口水質要求的比例超95%。

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加強河湖生態(tài)流量管理。累計批復65條跨省重要江河水量分配方案,印發(fā)了171條跨省重點河湖生態(tài)流量保障目標。制定河湖生態(tài)流量保障實施方案,明確保障措施和責任主體。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

打好河湖管理保護攻堅戰(zhàn)。推動建立全面推行河湖長制工作部際聯席會議制度,31個?。▍^(qū)、市)全部由黨委和政府主要領導擔任省級總河長。

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加強地下水超采綜合治理。2021年底,京津冀治理區(qū)淺層地下水水位較2018年同期總體上升1.89米,深層承壓水水位總體回升4.65米。強化地下水監(jiān)管,建立地下水水位變化通報機制,推動地方人民政府落實超采治理責任。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

加強水土流失綜合治理。“十三五”期間,新增水土流失治理面積31萬平方公里,水土流失面積下降到269.27萬平方公里,水土保持率提高到71.85%。實施坡改梯483萬畝,病險淤地壩除險加固2562座,治理侵蝕溝6000余條。

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完善農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策體系 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

農業(yè)農村部

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加強制度建設。推動出臺《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》,印發(fā)《農業(yè)農村部關于深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》,完善農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護政策體系。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

實施重大行動。實施農業(yè)生產“三品一標”行動,推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產。實施化肥農藥使用量零增長行動。加強畜禽糞污資源化利用。實施秸稈綜合利用行動,打造縣域全量利用樣板。實施農膜回收行動,健全回收網絡體系。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

強化科技支撐。印發(fā)實施《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則(2018—2030年)》,促進產業(yè)發(fā)展與環(huán)境科技問題一體化解決。組建農業(yè)廢棄物循環(huán)利用、農業(yè)綠色低碳等科創(chuàng)聯盟,強化污染防治基礎研究和技術集成應用。

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開展監(jiān)測評估。全面完成第二次全國農業(yè)污染源普查工作,摸清污染排放狀況。構建農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“一張網”,在全國建設了16個農業(yè)綠色發(fā)展觀測試驗站,布設了4萬個耕地土壤環(huán)境、241個農田氮磷流失、500個農膜殘留、280個秸稈國控點,開展例行監(jiān)測。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

農業(yè)農村污染治理取得積極成效。三大糧食作物化肥農藥利用率雙雙達到40%以上;農業(yè)廢棄物變廢為寶,畜禽糞污綜合利用率超過76%,秸稈綜合利用率達到87.6%,農膜回收率穩(wěn)定在80%以上;農村改廁有序推進,人居環(huán)境明顯改善。

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強化生態(tài)保護與經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調

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國家發(fā)展和改革委員會

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深化生態(tài)文明體制機制改革,強化生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調。加快完善生態(tài)文明制度體系,推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設探索實踐,建立健全生態(tài)產品價值實現機制,完善生態(tài)保護補償機制,不斷強化工作推動和政策支持。

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穩(wěn)步推動碳達峰碳中和工作,積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型。加快構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系,推動建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。截至2021年底,全國水電、風電、光伏發(fā)電總裝機容量分別達到3.91億千瓦、3.28億千瓦、3.06億千瓦,發(fā)電裝機規(guī)模居世界第一位。

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大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,培育壯大綠色發(fā)展新動能。深化推進供給側結構性改革,積極化解過剩產能,淘汰落后產能。

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促進資源節(jié)約集約循環(huán)利用,不斷提升能源利用效率。“十三五”期間,累計節(jié)能6.5億噸標準煤,相當于少排放二氧化碳14億噸。2021年比2012年全國單位GDP能耗累計下降26.4%。大力推進水資源節(jié)約,“十三五”期間全國萬元國內生產總值用水量下降28%。加快推行工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)清潔生產。

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完善資金、政策支持,推動重點領域突出環(huán)境問題治理。“十三五”以來,積極安排中央預算內投資支持各地城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施、污染治理、生態(tài)修復等項目建設。大力推進長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā),全面實施長江經濟帶污染治理“4+1”工程,長江水質大幅改善。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

大力推動生態(tài)保護與污染治理科技供給 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

科技部 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

大力推動生態(tài)環(huán)境保護與污染治理科技供給。“十三五”期間,組織實施國家重點研發(fā)計劃“大氣污染成因與控制技術研究”等10個重點專項和“水體污染控制與治理”科技重大專項,組織開展污染防治和生態(tài)保護、固廢資源利用、應對氣候變化等關鍵核心技術攻關。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

加強重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新綜合示范。按照科技創(chuàng)新與環(huán)境管理創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力的思路,在長三角三省一市選擇典型高新區(qū)組織開展污水近零排放技術創(chuàng)新與集成示范,開展節(jié)水技術綜合集成示范和大都市垃圾處理等技術綜合集成示范。

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積極推動環(huán)境技術成果轉移轉化和產業(yè)化。會同相關部門發(fā)布《節(jié)能減排與低碳技術成果轉化推廣清單》《土壤污染防治先進技術裝備目錄》等綠色技術推廣目錄。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

加強生態(tài)環(huán)保技術國際合作。加強科技合作,推動國際優(yōu)勢環(huán)保技術成果引進—消化吸收—再創(chuàng)新,推動我國環(huán)保技術在“一帶一路”沿線示范推廣,積極推動與相關國家綠色技術創(chuàng)新的雙邊合作。

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深化構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系。加快培育壯大綠色技術創(chuàng)新主體,強化綠色技術創(chuàng)新的市場導向機制,推進綠色技術創(chuàng)新成果轉移轉化示范應用,優(yōu)化綠色技術創(chuàng)新環(huán)境。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

目前,圍繞國家戰(zhàn)略目標和產業(yè)轉型升級,已培育建設10個國家重點實驗室、20余個綠色技術創(chuàng)新類科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟等基地平臺和創(chuàng)新聯合體。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

加快推動產業(yè)結構調整和綠色低碳轉型

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工業(yè)和信息化部

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全面學習貫徹環(huán)境保護法。加大環(huán)境保護法等法律宣傳貫徹力度,切實履行生態(tài)環(huán)境保護法定職責。貫徹環(huán)境保護法對工業(yè)領域的新要求,加強工業(yè)領域相關法律法規(guī)制度建設,制定發(fā)布《工業(yè)節(jié)能管理辦法》等。參與長江保護法、黃河保護法等法律制修訂。

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加快推動產業(yè)結構調整和綠色低碳轉型。大力推進七大領域21個重點行業(yè)淘汰落后產能。落實產業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄,持續(xù)優(yōu)化工業(yè)布局。大力推行綠色制造,打造一批行業(yè)標桿。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

綜合推進重點領域大氣污染防治。健全工業(yè)節(jié)能管理體系,組織開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務,持續(xù)推進重點行業(yè)、重點用能設備能效提升。組織鋼鐵企業(yè)、水泥行業(yè)實施錯峰生產。

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聚焦重點流域推進工業(yè)節(jié)水減污。加大工業(yè)節(jié)水改造力度,實施工業(yè)廢水循環(huán)利用行動。制定實施長江經濟帶工業(yè)綠色發(fā)展指導意見,加快沿江傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造升級。印發(fā)推進黃河流域工業(yè)綠色高質量發(fā)展工作要點。加快推進危險化學品生產企業(yè)搬遷改造,為先進產能騰出市場空間。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

扎實推進重點行業(yè)固體廢物綜合利用。全面落實固體廢物污染環(huán)境防治法,制定出臺相關名錄目錄,形成淘汰落后和鼓勵先進的政策合力。提高工業(yè)資源綜合利用水平。建立完善動力電池回收利用體系,開展動力電池回收利用試點,實施動力電池全生命周期溯源管理。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

依法嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

公安部 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

整合機構職能,建強專業(yè)執(zhí)法力量。組建食品藥品犯罪偵查局,會同有關部門推進森林公安管理體制改革。到2021年底,全國省級森林公安機關完成管理體制調整和機構人員轉隸,環(huán)境領域專業(yè)執(zhí)法力量加強。

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突出主責主業(yè),全力推進環(huán)境保護法實施。連續(xù)4年組織開展“昆侖”專項行動,連續(xù)3年會同生態(tài)環(huán)境部和最高檢開展聯合行動,依法嚴厲打擊非法排放、傾倒、處置危險廢物等違法犯罪行為。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

聚焦重點地區(qū),保障國家重大戰(zhàn)略實施。出臺保障長江經濟帶高質量發(fā)展的意見,構建執(zhí)法協(xié)作機制,開展打擊長江流域非法捕撈、非法采砂專項行動。部署推進“昆侖”行動、“黃河”行動等專項打擊行動。

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嚴格機動車管理,配合推進大氣污染治理。配合開展黃標車、老舊車報廢置換補貼工作,秋冬季大氣污染綜合治理、柴油貨車污染治理等攻堅行動,指導各地落實新能源貨車差別化通行管理政策,推動城市配送車輛轉型升級。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

完善配套制度,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作。會同有關部門開展法律法規(guī)和部門規(guī)章制修訂工作,完善環(huán)境保護法律體系。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

廣泛宣傳發(fā)動,營造共建共治良好氛圍。每年召開新聞發(fā)布會,發(fā)布打擊生態(tài)環(huán)境犯罪情況。協(xié)調新聞媒體,常態(tài)化開展執(zhí)法宣傳。組織指導各地同步開展“昆侖”行動打擊犯罪成果展示活動,舉辦“百萬警進千萬家”等宣傳活動,不斷增強全社會法治意識和生態(tài)環(huán)保意識。

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為生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務和保障

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最高人民法院 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

切實發(fā)揮審判職能作用,為生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務和保障。依法審理環(huán)境資源案件,助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2014年以來,審理各類環(huán)境資源案件152萬余件。依法適用環(huán)境公益訴訟制度,維護生態(tài)環(huán)境公共利益。支持國家機關和社會組織提起環(huán)境民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟,依法保護生態(tài)環(huán)境公共利益。2014年以來,審理環(huán)境公益訴訟案件1.4萬余件。發(fā)揮環(huán)境行政審判職能,依法支持監(jiān)督行政機關履職盡責。2014年以來,審理環(huán)境行政案件25.92萬件。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

加強生態(tài)環(huán)境司法治理和保護,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。支持引導低碳清潔生產和資源循環(huán)利用。開展碳交易市場運行情況調研,研究碳排放權的法律屬性,保障碳排放權交易市場化機制有序開展。出臺貫徹長江保護法實施意見、服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展意見,發(fā)布長江、黃河會議紀要及典型案例。發(fā)布首批生物多樣性司法保護指導性案例,完善司法裁判規(guī)則。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

優(yōu)化環(huán)境司法制度體系,提升生態(tài)環(huán)境司法保護能力。加強環(huán)境司法頂層設計,出臺生態(tài)環(huán)境侵權禁止令保全措施、懲罰性賠償等20余部司法解釋,落實落細環(huán)境保護法適用規(guī)則。指導各級法院貫徹落實民法典、準確理解適用環(huán)境保護法等法律規(guī)定,確保法律適用統(tǒng)一。深入推進環(huán)境司法公眾參與,增強民眾環(huán)境保護法治意識,依法保障公眾對環(huán)境司法的知情權、參與權、監(jiān)督權。

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充分發(fā)揮檢察職能 助力生態(tài)環(huán)境保護 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

最高人民檢察院 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

持續(xù)加大辦案力度。積極履行刑事檢察職能,加大對破壞環(huán)境資源類犯罪的打擊力度。持續(xù)加大公益訴訟辦案力度,自2017年7月檢察公益訴訟制度全面實施以來,檢察機關共立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域公益訴訟案件29.99萬件,辦案量逐年提升。

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聚焦環(huán)境保護重點領域開展專項活動。持續(xù)開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項行動。嚴厲懲治廢礦物油污染環(huán)境及跨行政區(qū)域非法處置危險廢物和自動監(jiān)測數據弄虛作假行為。深入推進為期3年的“公益訴訟守護美好生活”專項監(jiān)督活動。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

加強檢察監(jiān)督同行政執(zhí)法的銜接配合。刑事檢察領域,聯合研究制定《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,推動生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作,暢通執(zhí)法辦案信息交流渠道。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

加強制度機制建設,制定出臺辦案規(guī)范性文件。針對重點河湖環(huán)境保護跨流域、跨區(qū)劃等特點,制定協(xié)作意見,加大跨區(qū)域檢察協(xié)作。制定實施《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》,為公益訴訟辦案提供全流程、系統(tǒng)性、可操作的統(tǒng)一規(guī)范。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

發(fā)布指導性案例和典型案例。發(fā)布第29批指導性案例和“公益訴訟守護美好生活”專項活動典型案例,提升辦案科學化、規(guī)范化水平。發(fā)揮案例的普法教育作用,警示和震懾違法行為,引導社會新理念新風尚。

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