在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全。具體到糧食問題，應(yīng)該怎樣處理好降碳和保供的關(guān)系？

趙立欣：當前，我國糧食緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變，需要準確把握降碳和保供的關(guān)系，在牢牢守住保障國家糧食安全底線的基礎(chǔ)上，挖掘農(nóng)業(yè)減排增匯的潛力，推進農(nóng)業(yè)減污降碳協(xié)同增效，確保實現(xiàn)安全、低碳、高效等目標的動態(tài)統(tǒng)一。

 

具體實施方面，一是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減碳，優(yōu)化稻田水分管理，推廣科學(xué)施肥方式，改進畜禽飼養(yǎng)管理，加強畜禽糞污處理利用和秸稈綜合利用，減少種養(yǎng)環(huán)節(jié)溫室氣體排放。推廣綠色節(jié)能農(nóng)機，加快老舊農(nóng)機漁船淘汰，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化石能源消耗。推廣生物質(zhì)能、光能等綜合開發(fā)利用，抵扣化石能源排放。二是提升農(nóng)田漁業(yè)固碳，加強退化耕地治理，推廣有機肥施用、秸稈還田等，提高土壤有機質(zhì)含量，增加農(nóng)田碳匯。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、魚菜共生等高效生態(tài)漁業(yè)，開展貝類藻類養(yǎng)殖，實現(xiàn)漁業(yè)生物固碳。三是強化科技支撐，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳科技體系，加快減排降碳增匯農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備研發(fā)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳技術(shù)模式的推廣應(yīng)用。

 

金書秦：內(nèi)蒙古是我國重要的能源基地，也是國家的“糧倉”“肉庫”“奶罐子”，2020年調(diào)出糧食2000萬噸、牛肉5.44萬噸、羊肉24萬噸、牛奶550萬噸，分別占其總產(chǎn)量的54.6％、8.2％、21.2％和89.9％，為全國重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了支撐。這就要求我們處理好生產(chǎn)和消費的關(guān)系，如果像內(nèi)蒙古這樣的地方，短期內(nèi)一味追求降碳，那就意味著減少農(nóng)畜產(chǎn)品和能源輸出。

 

做好“雙碳”工作，首要的是處理好發(fā)展和減排的關(guān)系。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，在經(jīng)濟發(fā)展中促進綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。

 

具體到糧食問題，保供和降碳也是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生產(chǎn)糧食就意味著要有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機投入，這些都將帶來溫室氣體排放，而我國的糧食又以稻谷為主，水稻田本身是甲烷的排放來源之一。當前和今后一段時間，糧食生產(chǎn)面臨著市場風(fēng)險、自然風(fēng)險等挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈面臨逆全球化思潮和地緣政治的嚴峻考驗，保障糧食安全更需要立足國內(nèi)。因此，以任何名義妨礙糧食生產(chǎn)都是不可取的。各地不能以降碳為名推卸糧食生產(chǎn)責(zé)任，要全面落實糧食安全黨政同責(zé)，做到飯碗一起端、責(zé)任一起扛。當然，綠色發(fā)展已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向，糧食生產(chǎn)也不能以大水大肥的方式來追求高產(chǎn)量，要持之以恒推進化肥農(nóng)藥減量增效。在增產(chǎn)增收的同時，還要實現(xiàn)減量減排，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是一個重大挑戰(zhàn)，但必須要找到一個平衡。

 

黃賢金：要處理降碳和保供的關(guān)系，需要依靠農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的固碳減排理論與技術(shù)的創(chuàng)新。當前在作物生產(chǎn)應(yīng)對氣候變化方面，我們已經(jīng)開展了許多科技創(chuàng)新和生產(chǎn)實踐，比如測土配方施肥技術(shù)能減少農(nóng)藥化肥施用；科學(xué)開展秸稈還田，就能夠減少秸稈焚燒的排放，還能夠起到固碳的作用；還有保護性耕作技術(shù)的管理優(yōu)化等。

 

要通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)降碳和保供的協(xié)同推進。更重要的是，要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的結(jié)合。例如，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的碳匯價值，若得到經(jīng)濟補償，就更利于引導(dǎo)產(chǎn)品價值高、碳匯價值高這種“雙高”農(nóng)產(chǎn)品品種改良以及種植、管理方式等的改進。