全國人大代表、三明市委書記余紅勝：建議大力發(fā)展林業(yè)碳匯 推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)

 

人民網(wǎng)：從三明的探索實踐來看，林業(yè)碳匯是生態(tài)產(chǎn)品價值有效實現(xiàn)的重要途徑，也是深化林改的重要內(nèi)容。在您看來，林業(yè)碳匯發(fā)展需要往哪發(fā)力？

 

余紅勝：林業(yè)碳匯目前還處于起步階段，有多方面值得發(fā)力：一是林業(yè)碳匯的價值有待充分體現(xiàn)。以福建省為例，碳配額交易均價29.54元/噸，林業(yè)碳匯交易價格僅為15元/噸，按森林經(jīng)營項目每年每畝減排量0.2-0.3噸來計算，每年每畝收益僅3-5元，與森林經(jīng)營100-300元實際投入成本有差距。二是現(xiàn)行林業(yè)碳匯項目方法學(xué)有待完善。國家認(rèn)可的林業(yè)碳匯項目方法學(xué)，都強(qiáng)調(diào)森林固碳的“額外增量”，同時對林種、年齡、開發(fā)主體等有明確限制，導(dǎo)致同樣具有固碳減排功能的天然林等無法開發(fā)。以三明市為例，這部分山林面積達(dá)1746萬畝、占比64.4%。三是國家認(rèn)可的林業(yè)碳匯第三方評估機(jī)構(gòu)需要壯大。目前全國僅有6家第三方審定和核證機(jī)構(gòu)，福建一家都沒有，而且項目開發(fā)程序復(fù)雜，單個項目開發(fā)成本就需要50萬元左右。四是現(xiàn)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善。國家森林生態(tài)補(bǔ)償制度主要以財政轉(zhuǎn)移支付等縱向補(bǔ)償為主，基于林業(yè)碳匯的橫向補(bǔ)償機(jī)制尚未建立。五是林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)展不足。全國林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺僅5家，作為林業(yè)大省的福建目前還沒有一家，不利于進(jìn)一步做大做活。

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