河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》

文章來源:中國化工報(bào)趙晨光2022-01-28 16:24

  近日,河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》,將發(fā)揮市場在資源配置中的作用,推動(dòng)解決土壤環(huán)境污染等生態(tài)修復(fù)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  據(jù)《意見》,河北將圍繞 “環(huán)京津生態(tài)過渡帶、壩上高原生態(tài)防護(hù)區(qū)、燕山—太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、低平原生態(tài)修復(fù)區(qū)、沿海生態(tài)防護(hù)區(qū)”五大生態(tài)功能分區(qū),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,加快京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)。其中,明確多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域,包括礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù),指出針對(duì)歷史遺留礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患、地形地貌景觀破壞、土壤環(huán)境污染等問題,實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理、損毀土地復(fù)墾復(fù)綠、破損生態(tài)單元修復(fù)等,重建生態(tài)系統(tǒng),合理開展修復(fù)后的生態(tài)化利用,鼓勵(lì)參與綠色礦山建設(shè),改善礦區(qū)容貌,提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。
 
  在參與方式上,可實(shí)行自主投資模式、與政府合作模式、公益參與模式等,社會(huì)資本可通過以下方式在生態(tài)保護(hù)修復(fù)中獲得收益:采取“生態(tài)保護(hù)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”方式,利用獲得的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)或特許經(jīng)營權(quán)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè);對(duì)投資形成的具有碳匯能力且符合相關(guān)要求的生態(tài)系統(tǒng),申請(qǐng)核證碳匯增量并進(jìn)行交易;通過經(jīng)政府批準(zhǔn)的資源綜合利用獲得收益等。
 
  同時(shí),將實(shí)施空間置換、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、指標(biāo)使用、碳匯交易、林木采伐、資源利用、財(cái)稅支持、金融扶持等多項(xiàng)支持政策。其中,產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方面提出,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán);社會(huì)資本投資修復(fù)并依法獲得的土地、海域使用權(quán)等相關(guān)權(quán)益,可依法依規(guī)流轉(zhuǎn)并獲得相應(yīng)收益。
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