碳排放“雙控”提上日程

 

“原料煤和燃料煤分開(kāi)管理，我們已經(jīng)看到利好，但如何落實(shí)到項(xiàng)目審批，希望盡早看到具體實(shí)施方案”“原料用能怎么界定，急需權(quán)威解讀”……新政策如何落地成為采訪中多位企業(yè)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆近日在“2021-2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上表示，煤化工、石油化工屬于原料用能，不是100%排放二氧化碳到空氣里，排放比例一般只有20%，80%轉(zhuǎn)成原料。“區(qū)分原料用能和燃料用能，要求加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。統(tǒng)計(jì)首先跟上，再由國(guó)家發(fā)改委等管理部門(mén)考核。”

 

以現(xiàn)代煤化工為例，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)煤化工專委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王秀江告訴記者，原料煤和燃料煤比例平均約為3:1，其中前者進(jìn)入工藝系統(tǒng)、轉(zhuǎn)為化工產(chǎn)品，相當(dāng)于煤炭形態(tài)的轉(zhuǎn)變，而不是作為燃料直接燒掉。“理論上說(shuō)，項(xiàng)目用于發(fā)電的燃料煤是可以替代的，比如采用綠電從根本上實(shí)現(xiàn)減碳。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。現(xiàn)代煤化工恰恰是這樣一個(gè)理想的耦合對(duì)象。”

 

王秀江提醒，不納入統(tǒng)計(jì)不等于沒(méi)有約束，也不能簡(jiǎn)單認(rèn)為行業(yè)又要“起飛”了。“國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尚未出臺(tái)，地方、企業(yè)不可盲目布局項(xiàng)目。特別是一些產(chǎn)能過(guò)剩的大宗基礎(chǔ)化學(xué)品，能效水平不達(dá)標(biāo)、工藝水平落后的項(xiàng)目，或是升級(jí)改造后仍達(dá)不到要求的存量項(xiàng)目，該禁止禁止、該淘汰淘汰。除了能耗指標(biāo)，同時(shí)還要有節(jié)能審批把關(guān)，以及碳排放、水資源等其他約束。行業(yè)必須走高質(zhì)量發(fā)展道路。”

 

王志軒也稱，思路調(diào)整不等于不統(tǒng)計(jì)、不監(jiān)測(cè)能耗指標(biāo)，更不能沒(méi)有能源消費(fèi)總量意識(shí)。“未來(lái)仍需堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，并且應(yīng)更加關(guān)注能源生產(chǎn)力指標(biāo)，避免簡(jiǎn)單將能源消費(fèi)總量與‘雙碳’目標(biāo)掛鉤等運(yùn)動(dòng)式減碳行為。” 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ