《碳中和愿景下的綠色金融路線圖研究》全文發(fā)布

文章來源:證券時報 江聃2021-12-06 12:18

  12月5日,記者獲悉,由中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會撰寫的《碳中和愿景下的綠色金融路線圖研究》課題報告全文正式發(fā)布。綠金委主任馬駿表示,該課題歷時一年,課題組成員包括了40多位綠金委專家,吸收了銀行、保險、券商、基金等各類機(jī)構(gòu)的最新研究成果。報告是迄今為止綠色金融支持碳中和領(lǐng)域最為全面深入的一項國內(nèi)研究成果,具有較強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。
 
  不同于此前發(fā)布的摘要版,報告全文詳盡闡述了在“現(xiàn)有政策情景”下的我國碳排放的變化路徑,以及在“碳中和情景”下我國各行業(yè)碳排放的變化軌跡,并明確提出了在“現(xiàn)有政策”之外,我國實現(xiàn)碳中和所需要采取的一系列政策措施和需要推動落地的技術(shù)。
 
  在EPS等模型的基礎(chǔ)上,報告預(yù)測了我國未來的綠色投資需求。結(jié)論是,在碳中和背景下,以與《綠色產(chǎn)業(yè)目錄》相一致的口徑計算,我國在未來三十年內(nèi)的累計綠色低碳投資需求將達(dá)487萬億(2018年不變價)。報告詳細(xì)介紹這個估算所采用的方法,和本報告預(yù)測的口徑與其它機(jī)構(gòu)的預(yù)測口徑的區(qū)別。
 
  針對不同主體,報告從銀行、資本市場、保險、機(jī)構(gòu)投資者、碳市場、金融科技和轉(zhuǎn)型金融共七個方面對金融支持碳減排的國內(nèi)外經(jīng)驗進(jìn)行了綜述,對綠色金融體系現(xiàn)狀與碳中和要求之間的差距進(jìn)行了分析,并對我國金融機(jī)構(gòu)提出了幾十項具體建議。這些建議涉及金融機(jī)構(gòu)如何完善ESG治理機(jī)制、強(qiáng)化氣候風(fēng)險分析和管理能力、開展支持低碳產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新、提升環(huán)境與氣候信息披露水平、探索轉(zhuǎn)型金融模式、運用數(shù)字技術(shù)賦能綠色金融業(yè)務(wù)等方面。
 
  報告還介紹了央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)關(guān)于環(huán)境風(fēng)險分析方法的研究成果,展示了若干轉(zhuǎn)型風(fēng)險分析的國內(nèi)外案例。報告強(qiáng)調(diào),識別和量化氣候風(fēng)險后,金融機(jī)構(gòu)還需要對其進(jìn)行適當(dāng)披露,并應(yīng)采取積極措施管理氣候風(fēng)險。金融機(jī)構(gòu)可從這些方面著手建立氣候風(fēng)險管理框架,包括:將氣候風(fēng)險影響納入治理機(jī)制、設(shè)置降低氣候風(fēng)險敞口的具體目標(biāo)、完善投前貸前風(fēng)險評估、根據(jù)環(huán)境氣候風(fēng)險調(diào)整資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重、推動高碳企業(yè)(資產(chǎn))向低碳轉(zhuǎn)型、對沖高碳資產(chǎn)風(fēng)險等。
 
  報告提出了完善綠色金融政策體系的七項具體建議,包括:“以無損害原則”修訂綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對高碳資產(chǎn)敞口和主要資產(chǎn)碳足跡進(jìn)行計算和披露、鼓勵和要求金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境和氣候風(fēng)險分析、建立更加強(qiáng)有力的綠色金融激勵機(jī)制、鼓勵主權(quán)基金開展ESG投資、提高金融機(jī)構(gòu)在對外投資中環(huán)境氣候風(fēng)險管理水平、完善碳市場監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容。
 
  報告還特別提出,在落實“碳減排支持工具”過程中,應(yīng)關(guān)注和解決如下操作性問題:一是明確貸款用途的界定,包括符合投向的項目貸款、流動資金、貿(mào)易融資等貸款品種;二是出臺碳減排工具信息披露標(biāo)準(zhǔn),圍繞碳減排貸款,明確如何測算其帶來的碳減排量,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定可操作和可追溯的測算方法和披露流程;三是選擇合格的第三方機(jī)構(gòu),實行名單制管理,供商業(yè)銀行選擇,或給出第三方機(jī)構(gòu)需符合的標(biāo)準(zhǔn)。
 
  在一系列專欄和附件中,報告提供了綠色投資需求估算方法、棕色資產(chǎn)界定方法、銀行信貸碳排放測算案例、金融機(jī)構(gòu)自身業(yè)務(wù)碳中和案例、根據(jù)環(huán)境效益調(diào)整銀行資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重的案例,以及氣候信息披露、ESG產(chǎn)品創(chuàng)新、ESG投資決策流程等方面的國內(nèi)外案例資料。
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