應(yīng)將沼氣與生物天然氣納入碳交易體系

日前，中國沼氣學(xué)會發(fā)布《中國沼氣行業(yè)“雙碳”發(fā)展報告》（下稱《報告》），分析了畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、城市污泥、垃圾填埋氣、餐廚及廚余垃圾、工業(yè)廢水等有機廢棄物對沼氣行業(yè)未來發(fā)展趨勢與生產(chǎn)潛力的影響，并建議將沼氣和生物天然氣納入碳交易體系。

 

推廣沼氣工程是實現(xiàn)綠色能源利用和減緩氣候變化的重要舉措之一，在推動社會經(jīng)濟綠色循環(huán)發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、無廢城市建設(shè)和工業(yè)減污降碳等方面發(fā)揮了重要作用。《報告》顯示，當(dāng)前可用于沼氣生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物、城市有機廢棄物、工業(yè)廢水資源量分別約為42.7億噸、3.6億噸、65.4億噸。如果將上述資源全部用于沼氣高效生產(chǎn)，可產(chǎn)生沼氣的最大潛力超過5000億立方米，可實現(xiàn)溫室減排潛力9.6億噸二氧化碳當(dāng)量，減排潛力巨大。但是，目前用于生產(chǎn)沼氣的有機廢棄物占比不足10%左右，資源沼氣化利用率仍然處于一個較低的水平。

 

《報告》預(yù)測，到2030年可獲得沼氣生產(chǎn)潛力約1690億立方米，實現(xiàn)溫室氣體減排量為3.0億噸二氧化碳當(dāng)量。到2060年，可獲得沼氣生產(chǎn)潛力3710億立方米，實現(xiàn)溫室氣體減排量為6.6億噸二氧化碳當(dāng)量，相當(dāng)于可以替代2020年全國68%的天然氣消費量，或2020年天然氣進口量的1.5倍以上；如果全部用于發(fā)電，可形成7420億千瓦時發(fā)電量，相當(dāng)于2020年全國用電量的近10%；若折算成能源，則相當(dāng)于2020年全國近6%的能源消費量。這不僅可以為我國有機廢棄物資源化綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻，還可以為我國能源安全提供充分保障。

 

《報告》建議，明確沼氣及生物天然氣的環(huán)境保護、循環(huán)利用和能源替代的“三重功能”定位， 以及與環(huán)境綜合整治、有機廢棄物資源化利用和固碳減排的“三個結(jié)合”，確定牽頭組織單位，并協(xié)調(diào)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、能源等有關(guān)部門，共同做好頂層設(shè)計和中長期規(guī)劃，明確發(fā)展思路和目標(biāo)，逐步整體推進；同時，建議對電網(wǎng)企業(yè)和燃氣管網(wǎng)企業(yè)提出明確的綠色電力、綠色燃氣配額指標(biāo)，在沼氣發(fā)電上網(wǎng)和生物天然氣入網(wǎng)時要享受全額保障性收購政策。在國家碳交易體系中，盡快將沼氣和生物天然氣納入其中。對于沼氣和生物天然氣生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)落實其在用地和用電方面享受農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電優(yōu)惠政策。此外，建議明確所有出臺的政策，有效實施時間至少保持15年，以確保沼氣和生物天然氣生產(chǎn)企業(yè)可穩(wěn)定獲得投資回報，形成健康持續(xù)發(fā)展能力。