國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》

文章來源: 人民網(wǎng)碳交易網(wǎng)2021-08-17 15:50

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
 
《指導(dǎo)意見》提出,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi),使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。
 
《指導(dǎo)意見》明確,到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高,清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強(qiáng)度明顯降低,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善,法律法規(guī)政策體系更加有效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年,綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
 
《指導(dǎo)意見》從六個(gè)方面部署了重點(diǎn)工作任務(wù)。一是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。要推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí),加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。二是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。要積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理,推廣綠色低碳運(yùn)輸工具,加強(qiáng)再生資源回收利用,建立綠色貿(mào)易體系。三是健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系。要促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi),倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi),因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化,推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。要推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型,完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí),提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。五是構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。要鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化。六是完善法律法規(guī)政策體系。強(qiáng)化法律法規(guī)支撐,健全綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制,加大財(cái)稅扶持力度,大力發(fā)展綠色金融,完善綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制。
 
《指導(dǎo)意見》要求,各地區(qū)各有關(guān)部門要思想到位、措施到位、行動(dòng)到位,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促落實(shí),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
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