深入實(shí)施碳達(dá)峰碳中和山西行動(dòng)

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。山西作為傳統(tǒng)能源大省，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)的變革性、重塑性機(jī)遇，切實(shí)承擔(dān)起時(shí)代重任，深入實(shí)施碳達(dá)峰碳中和山西行動(dòng)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展和生活方式。

 

　　推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要性

 

　　推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有必然性、必要性和緊迫性。我國(guó)當(dāng)前仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，需要比發(fā)達(dá)國(guó)家付出更大的努力。山西作為全國(guó)重要能源基地，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。

 

　　推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)的邏輯起點(diǎn)。山西作為全國(guó)唯一的能源革命綜合改革試點(diǎn)省份，承擔(dān)的試點(diǎn)任務(wù)對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)具有示范意義。低碳轉(zhuǎn)型是推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的內(nèi)在要求，也是衡量試點(diǎn)工作成效的關(guān)鍵所在。必須自覺(jué)將碳達(dá)峰碳中和納入試點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，以低碳為導(dǎo)向引領(lǐng)綜改試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生貢獻(xiàn)山西智慧，讓碳達(dá)峰碳中和山西方案成為具有示范意義的國(guó)家樣板。

 

　　推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和倒逼生產(chǎn)生活方式變革。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和也催生了新機(jī)遇，有利于抑制不合理的能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式，加速推進(jìn)煤炭綠色和減量開(kāi)采，減少煤炭消費(fèi)，推動(dòng)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等非化石能源加快發(fā)展；有利于推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造、新興產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展；有利于加快綠色交通、綠色建筑，引導(dǎo)全社會(huì)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

 

　　加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式

 

　　如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，需要全局統(tǒng)籌、戰(zhàn)略謀劃、整體推進(jìn)，要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，全面推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、生活消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)節(jié)能減碳，協(xié)同推進(jìn)減碳技術(shù)與減碳制度創(chuàng)新，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。

 

　　加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保障國(guó)家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和平穩(wěn)過(guò)渡的前提下，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)總量，嚴(yán)控煤炭新增消費(fèi)。加快淘汰煤電落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤電企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造，有效降低度電煤耗。大力發(fā)展可再生能源，提高風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和比重，積極發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能?a href='http://out-alive.com/qingjienengyuan' target='_blank'>清潔能源。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施節(jié)能低碳改造，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目發(fā)展，大力發(fā)展綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代化工業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展水平。探索開(kāi)展投資項(xiàng)目“碳評(píng)”制度。

 

　　加快推進(jìn)制度建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)。將降碳要求貫徹各領(lǐng)域，調(diào)整和健全投資、價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策。完善能源價(jià)格政策，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，打通促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的體制快車(chē)道。完善投融資政策，嚴(yán)格控制高碳項(xiàng)目投資，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)、碳捕集封存利用等的投融資支持力度。完善綠色金融激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新。大力推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)，做好碳排放配額分配方案，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易。

 

　　加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用。瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮“揭榜掛帥”機(jī)制作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加快重大科技攻關(guān)。加快布局一批節(jié)能減碳基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料研究項(xiàng)目，加強(qiáng)現(xiàn)有綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。開(kāi)展煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用、新型節(jié)能材料、碳捕集碳封存等技術(shù)攻關(guān)。加快氫能、燃料電池、大規(guī)模儲(chǔ)能等新一代能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)與智慧能源協(xié)同應(yīng)用，為碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)夯實(shí)技術(shù)支撐。

 

　　加快推廣綠色交通、綠色建筑。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路承運(yùn)比重，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，降低交通運(yùn)輸能耗和碳排放強(qiáng)度。推動(dòng)客運(yùn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展綠色貨運(yùn)，提高物流配送效率。大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料汽車(chē)等新能源汽車(chē)，加快構(gòu)建便捷高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。倡導(dǎo)軌道交通、公交、自行車(chē)、步行等綠色出行方式。嚴(yán)格建筑節(jié)能，加快推進(jìn)公共建筑和居住建筑節(jié)能改造。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，推廣使用綠色建材和節(jié)能環(huán)保裝修材料。

 

　　加快促進(jìn)生態(tài)固碳、農(nóng)林增匯。嚴(yán)格保護(hù)各類(lèi)重要生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)定森林、草原、濕地、耕地等固碳作用。持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化彩化財(cái)化行動(dòng)，全面開(kāi)展礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，提升造林成林率，提升林業(yè)固碳能力。加強(qiáng)濕地、草原保護(hù)與恢復(fù)，優(yōu)化濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)儲(chǔ)碳能力。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。

 

　　加快培育節(jié)能意識(shí)、生活方式。加強(qiáng)生態(tài)文明科普教育，提高全民節(jié)能低碳意識(shí)，培育形成節(jié)能低碳綠色生活方式。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，推廣垃圾分類(lèi)、光盤(pán)行動(dòng)、綠色出行、節(jié)水節(jié)電節(jié)氣，減少二氧化碳排放，形成文明健康的生活風(fēng)尚。引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)低碳消費(fèi)的環(huán)保意識(shí)，大力推廣節(jié)能產(chǎn)品，拓展節(jié)能綠色產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。強(qiáng)化企業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減碳的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法的宣傳報(bào)道，營(yíng)造節(jié)能低碳良好社會(huì)氛圍。

 

　?。ㄗ髡撸荷轿魇『暧^(guān)經(jīng)濟(jì)研究院，王君）