生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高：把握“十四五”關(guān)鍵期、窗口期，持續(xù)推動(dòng)碳達(dá)峰行動(dòng)

 

4月16日，習(xí)近平主席在中法德領(lǐng)導(dǎo)人氣候視頻峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。這無疑將是一場(chǎng)硬仗。

 

“中國作為最大的發(fā)展中國家，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列艱巨任務(wù)。實(shí)現(xiàn)新碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)，不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的，需要付出艱苦卓絕的努力。”李高表示，當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)，碳減排壓力主要集中在四個(gè)方面。

 

首先，從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間緊、任務(wù)重。李高表示，發(fā)達(dá)國家從二氧化碳的達(dá)峰到實(shí)現(xiàn)碳中和，要經(jīng)歷40年-70年，我國要在30年內(nèi)從二氧化碳達(dá)峰到實(shí)現(xiàn)碳中和，時(shí)間非常緊迫，挑戰(zhàn)很大。這也意味著我國不僅要嚴(yán)格控制達(dá)峰時(shí)的二氧化碳排放總量，還要在達(dá)峰后迅速實(shí)現(xiàn)碳排放的持續(xù)下降，所面臨的能源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)更加艱巨。

 

其次，能源剛性需求仍需增加。我國仍將面臨實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的能源剛性需求。同時(shí)，我國亟須解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，彌補(bǔ)民生領(lǐng)域短板，滿足人民日益增長的美好生活需要，隨之而來的是能源消費(fèi)需求的持續(xù)增長。我國能源消費(fèi)總量仍處于增長趨勢(shì)，能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本性改變，煤炭占能源消費(fèi)比重短期內(nèi)難以大幅下降。

 

第三，全社會(huì)低碳發(fā)展意識(shí)尚待加強(qiáng)。部分地方片面追求GDP增長，以GDP為引領(lǐng)的陳舊發(fā)展觀念需要根本改變。社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)亟待提高，需要激發(fā)自下而上推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。

 

四是治理體系和能力還需提高。能源統(tǒng)計(jì)體系支撐力度不足，亟須提高能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度與溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)需求的匹配度。碳排放“雙控”制度、專門的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)和約束機(jī)制等政策措施都亟待建立，確保碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

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