全國政協(xié)常委潘碧靈：碳達(dá)峰碳中和不是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價

 

新京智庫：你認(rèn)為“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”的承諾和目標(biāo)對湖南經(jīng)濟發(fā)展意味著什么？

 

潘碧靈：湖南實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)將面臨三大主要挑戰(zhàn)。首先是能源需求持續(xù)增長的挑戰(zhàn)。湖南省還處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化后期，能源需求預(yù)計年均增速2%左右，既要控排放又要保增長，給碳達(dá)峰帶來巨大挑戰(zhàn)。

 

二是高碳化能源結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)。湖南省化石能源占一次能源消費比重約為76%，煤炭占比約為55%(2020年全國煤炭占比56.8%)，呈現(xiàn)一煤獨大的格局。清潔能源占一次能源比重高于全國平均水平。“十三五”湖南省沒有上馬一臺煤電機組，為全國碳達(dá)峰是做了貢獻的。

 

從2017年起，湖南省開始出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，去年年底尤為突出，冬天可再生能源出力有限，短時間很難滿足能源發(fā)展需求。

 

三是重型化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)。2020年湖南省六大高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占規(guī)模工業(yè)能耗約84%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高碳特征明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)大。

 

同時，在碳中和背景下，碳排放達(dá)峰將是湖南省落實“三高四新”戰(zhàn)略，打造國家重要先進制造業(yè)高地的重大機遇。首先是碳達(dá)峰碳中和將創(chuàng)造巨大的市場需求。為了實現(xiàn)碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)，將帶來能源革命、產(chǎn)業(yè)革命和消費革命，主要圍繞能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、消費升級化發(fā)展，這都將創(chuàng)造新的市場需求。其次是滿足碳達(dá)峰市場需求湖南省具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“十三五”以來，湖南省重點培育了20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，借助這次機遇，這些產(chǎn)業(yè)鏈提供的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)在為我省實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的同時，還將為全國做出重大貢獻。

 

此外，著力“一核兩翼”和“住行升級”，搶抓戰(zhàn)略機遇。“一核”就是抓好風(fēng)電、太陽能裝備制造。“兩翼”指的就是儲能產(chǎn)業(yè)和特高壓輸變電裝備制造業(yè)。這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為湖南新型能源裝備產(chǎn)業(yè)保駕護航，提供“碳達(dá)峰能源解決方案——湖南名片”。“住行升級”主要是低碳消費理念驅(qū)動交通行業(yè)電動化和裝配式建筑的大規(guī)模應(yīng)用和發(fā)展。推動工程機械、環(huán)衛(wèi)車相關(guān)產(chǎn)品電動化，推動作業(yè)車輛電動化(替代柴油車)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

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