2011年，國家發(fā)改委選擇北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市開展試點(diǎn)碳排放交易市場建設(shè)。從2013年中開始，深圳率先啟動(dòng)試點(diǎn)碳市場，之后上海、北京、廣東、湖北、廣東、重慶試點(diǎn)碳市場相繼啟動(dòng)。我國的試點(diǎn)碳市場由兩大部分組成，碳排放配額交易市場和中國核證自愿減排量（China Certified Emission Reductions，CCER）市場。
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表1統(tǒng)計(jì)了2020年各試點(diǎn)碳市場配額的成交情況。無論從總成交量還是總成交額上來看，廣東和湖北碳市場在都遙遙領(lǐng)先于其他試點(diǎn)地區(qū)，市場交易較為活躍；北京、重慶、福建等試點(diǎn)地區(qū)的市場規(guī)模則較小。
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表1 2020年試點(diǎn)碳配額交易情況2 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
2012年6月，國家發(fā)改委印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，對(duì)國內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目等五個(gè)事項(xiàng)實(shí)施備案管理。因在施行中也存在著溫室氣體自愿減排交易量小、個(gè)別項(xiàng)目不夠規(guī)范等問題，國家發(fā)改委于2017年3月14日印發(fā)公告，宣布暫緩受理溫室氣體自愿減排交易方法學(xué)、項(xiàng)目、減排量、審定與核證機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)；并開始組織修訂新的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，3迄今尚未重啟。截止到2021年2月28日，累計(jì)公示CCER審定項(xiàng)目 2871個(gè)，已獲批備案項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到1104個(gè)，已簽發(fā)項(xiàng)目總數(shù)為358個(gè)，簽發(fā) CCER 量達(dá) 7300 多萬噸。
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