基于邊界條件的售電市場(chǎng)模式與開放路徑設(shè)計(jì)

 

市場(chǎng)模式設(shè)計(jì)

模式1：順價(jià)模式。采用邊界1實(shí)行輸配電價(jià)，負(fù)荷側(cè)交易價(jià)格由發(fā)電側(cè)交易價(jià)格按照順價(jià)模式形成。

模式2：回收模式。采用邊界1、邊界2和邊界3，實(shí)行輸配電價(jià)，市場(chǎng)化自由定價(jià)，并通過目錄電價(jià)方式折算結(jié)算價(jià)格或調(diào)整結(jié)算費(fèi)用，避免產(chǎn)生交叉補(bǔ)貼費(fèi)用損益。

模式3：分?jǐn)偰Ｊ?。采用邊?、邊界2和邊界4，實(shí)行輸配電價(jià)，發(fā)用兩側(cè)可以自由定價(jià)，通過獨(dú)立核算方式計(jì)算非市場(chǎng)化用戶的交叉補(bǔ)貼損益，并在市場(chǎng)化用戶中進(jìn)行分?jǐn)偤头颠€，以此保證交叉補(bǔ)貼費(fèi)用平衡。

模式4：現(xiàn)貨模式。采用邊界1和邊界5，實(shí)行輸配電價(jià)和帶曲線的中長(zhǎng)期交易，用電偏差部分以現(xiàn)貨結(jié)算，適用于已開展現(xiàn)貨交易的售電市場(chǎng)。

模式5：目標(biāo)模式。采用邊界1、邊界2、邊界4和邊界5，實(shí)行輸配電價(jià)，發(fā)用兩側(cè)可以自由定價(jià)，通過獨(dú)立核算方式計(jì)算非市場(chǎng)化用戶的交叉補(bǔ)貼損益，并采用中長(zhǎng)期電力曲線交易與現(xiàn)貨相組合的策略，適用于較為成熟的電力市場(chǎng)。

開放路徑設(shè)計(jì)

根據(jù)不同售電市場(chǎng)邊界條件的選擇以及國(guó)內(nèi)各省區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)和售電市場(chǎng)試點(diǎn)情況，可總結(jié)出售電市場(chǎng)放開的演進(jìn)路徑主要有四條，如圖所示。

路徑1：第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石，采用順價(jià)模式起步；第二階段，通過市場(chǎng)化交易確定發(fā)用兩側(cè)電量?jī)r(jià)格，采用目錄電價(jià)方式回收交叉補(bǔ)貼；第三階段，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接，開展帶曲線的中長(zhǎng)期交易；第四階段，發(fā)用電計(jì)劃全部放開，采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼；第五階段，市場(chǎng)相對(duì)成熟，過渡到目標(biāo)模式。

路徑2：第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石，采用順價(jià)模式起步；第二階段，通過市場(chǎng)化交易確定發(fā)用兩側(cè)電量?jī)r(jià)格，采用目錄電價(jià)方式回收交叉補(bǔ)貼；第三階段，發(fā)用電計(jì)劃全部放開，采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼；第四階段，現(xiàn)貨市場(chǎng)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接，開展帶曲線的中長(zhǎng)期交易；第五階段，市場(chǎng)相對(duì)成熟，過渡到目標(biāo)模式。

路徑3：第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石，采用順價(jià)模式起步；第二階段，市場(chǎng)化自由定價(jià)，直接采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼，實(shí)行分?jǐn)偰Ｊ剑坏谌A段，開展帶曲線的中長(zhǎng)期交易，實(shí)行現(xiàn)貨模式；第四階段，市場(chǎng)相對(duì)成熟，過渡到目標(biāo)模式。

路徑4：第一階段以實(shí)行輸配電價(jià)體系為基石，采用順價(jià)模式起步；第二階段，開展帶曲線的中長(zhǎng)期交易，實(shí)行現(xiàn)貨模式；第三階段，直接采用獨(dú)立核算方式分?jǐn)偨徊嫜a(bǔ)貼，實(shí)行分?jǐn)偰Ｊ?；目?biāo)階段，市場(chǎng)相對(duì)成熟，過渡到目標(biāo)模式。

上述4種路徑均可適用于不同發(fā)用電計(jì)劃放開程度和現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展的售電市場(chǎng)，但路徑1和路徑2都采用了邊界3目錄電價(jià)方式回收交叉補(bǔ)貼，通過模式3回收模式進(jìn)行售電市場(chǎng)過渡。這種路徑的選擇會(huì)在市場(chǎng)過渡時(shí)期對(duì)發(fā)用兩側(cè)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行限制，違背電改本意，同時(shí)在結(jié)算過程中結(jié)算價(jià)格折算和結(jié)算費(fèi)用調(diào)整復(fù)雜，增加了市場(chǎng)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。為此，筆者認(rèn)為采用路徑3和路徑4可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化定價(jià)，增加市場(chǎng)活力，同時(shí)采用分?jǐn)偰Ｊ交睘楹?jiǎn)，直接獨(dú)立核算方式計(jì)算非市場(chǎng)化用戶的交叉補(bǔ)貼損益，是最優(yōu)的售電市場(chǎng)開放路徑。

圖片

典型售電市場(chǎng)模式與路徑分析

各省區(qū)售電市場(chǎng)試點(diǎn)中，浙江、江蘇、廣東的售電市場(chǎng)方案最具有代表性，筆者采用售電市場(chǎng)模式設(shè)計(jì)邊界分析矩陣分別對(duì)浙江售電市場(chǎng)、江蘇售電市場(chǎng)和廣東售電市場(chǎng)的方案進(jìn)行診斷分析（見表2）。