第一章 總 則
第一條 為有序承接
北京非首都功能疏解,保障公民合法權(quán)益,改革創(chuàng)新雄安新區(qū)人口服務(wù)管理,依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)深化戶籍和人口管理制度改革創(chuàng)新實施方案》《關(guān)于雄安新區(qū)深化戶籍和人口管理制度改革創(chuàng)新實施意見》等政策,根據(jù)《居住證暫行條例》《河北省居住證實施辦法(試行)》,結(jié)合雄安新區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)區(qū)域內(nèi)居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)管理活動。
第三條 居住證是持有人在雄安新區(qū)居住、享受基本公共服務(wù)和便利、申請登記雄安新區(qū)常住戶口的證明。
第四條 非雄安新區(qū)戶籍人員符合下列情形之一的,可依照本辦法申領(lǐng)居住證:
?。ㄒ唬┰谛郯残聟^(qū)居住半年以上,并具備合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的;
?。ǘ儆诒本┓鞘锥脊δ苁杞廪D(zhuǎn)移人口的。
第五條 縣級以上人民政府應將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入財政預算。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門應根據(jù)職責做好居住證持有人的權(quán)益保障、服務(wù)和管理工作。
第二章 證件管理
第六條 公安機關(guān)負責居住登記和居住證證件管理工作。
村(居)民委員會和相關(guān)單位、學校等,應協(xié)助做好居住登記和居住證申領(lǐng)工作。
第七條 非雄安新區(qū)戶籍人員應按照有關(guān)規(guī)定,向居住地公安派出所或公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)申報居住登記。
第八條 申領(lǐng)居住證,應向居住地公安派出所或公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)提交下列材料:
?。ㄒ唬┍救司用裆矸葑C和近期相片;
?。ǘ┚幼〉刈≈?、就業(yè)、就讀證明材料之一。
未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可由其監(jiān)護人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護人、近親屬代為辦理的,應同時提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
申請人及其證明材料出具人應對提交證明材料的真實性、合法性負責。
第九條 居住證由縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。
對符合申領(lǐng)條件、材料齊全的,應自受理之日起7個工作日內(nèi)制作發(fā)放居住證。對申請材料不全的,應一次性告知需要補充的材料。
第十條 居住證實行簽注制度,每年簽注1次。
居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應在居住證簽發(fā)或簽注每滿1年前30日內(nèi),到居住地公安派出所或公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理的,中止居住證使用;按規(guī)定簽注后恢復使用。
第十一條 首次申領(lǐng)居住證,免收證件工本費。換領(lǐng)、補領(lǐng)居住證,應繳納證件工本費。
第十二條 居住證登載信息發(fā)生變化、損壞難以辨認或丟失的,應到居住地公安派出所或公安機關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)辦理變更、換領(lǐng)或補領(lǐng)手續(xù)。居住證持有人換領(lǐng)新證時,應交回原證。
第三章 權(quán)益和保障
第十三條 居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè),參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利??h級以上人民政府及其有關(guān)部門應為居住證持有人提供下列基本公共服務(wù):
?。ㄒ唬┝x務(wù)教育;
?。ǘ┗竟簿蜆I(yè)服務(wù);
?。ㄈ┗竟残l(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù);
?。ㄋ模┕参幕w育服務(wù);
(五)法律援助和其他法律服務(wù);
(六)國家和雄安新區(qū)規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。
第十四條 居住證持有人在居住地享受下列便利:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件;
?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證;
?。ㄈC動車登記;
?。ㄋ模┥觐I(lǐng)機動車駕駛證;
?。ㄎ澹﹫竺麉⒓勇殬I(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格;
?。┺k理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料;
?。ㄆ撸﹪液托郯残聟^(qū)規(guī)定的其他便利。
第十五條 縣級以上人民政府應積極創(chuàng)造條件,逐步擴大為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的范圍,提高服務(wù)標準,并向社會公布。
第四章 積分管理
第十六條 雄安新區(qū)實行居住證積分管理制度。
公共服務(wù)部門應建立健全居住證積分指標體系,明確各項指標的項目、標準,并根據(jù)雄安新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行動態(tài)調(diào)整。
第十七條 申請人在申領(lǐng)居住證后,可持相關(guān)證明材料向公共服務(wù)部門或其委托機構(gòu)申請核定居住證積分。
申請人實際情況發(fā)生變化的,可持相關(guān)證明材料向公共服務(wù)部門或其委托機構(gòu)申請變更居住證積分。
公共服務(wù)等相關(guān)部門應共享與居住證積分指標相關(guān)的信息,為申請人申請核定、變更積分提供便利。
第十八條 公共服務(wù)部門應在10個工作日內(nèi)核定申請人積分,并為居住證申請人提供積分查詢服務(wù)。
第十九條 居住證積分達到規(guī)定分值的,可享有相應的住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、學前教育等公共服務(wù)及相應的福利待遇、辦事便利。符合雄安新區(qū)積分落戶條件的,可申請在雄安新區(qū)落戶。
公共服務(wù)等相關(guān)部門應規(guī)定居住證積分享有公共服務(wù)的具體項目、辦理程序,并向社會公布。
第五章 附 則
第二十條 本辦法實施前已辦理的居住證,在有效期內(nèi)仍然有效。
第二十一條 本辦法由河北雄安新區(qū)管理委員會負責解釋。
第二十二條 本辦法自2021年1月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按本辦法執(zhí)行。
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