21日,為介紹新時(shí)代中國(guó)能源發(fā)展成就,全面闡述中國(guó)推進(jìn)能源革命的主要政策和重大舉措,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書。
值得注意的是,“
碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)”再次被提上日程。該白皮書提出,將完善節(jié)能低碳激勵(lì)政策,積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)和全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。在浙江等4省市開展用能權(quán)有償使用和交易
試點(diǎn),在
北京等7省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。
其實(shí),國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)歷時(shí)已久。
12月19日舉行的中國(guó)(深圳)國(guó)際期貨大會(huì)上,證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示,我國(guó)期貨市場(chǎng)要繼續(xù)推動(dòng)新品種上市,研究推出碳排放權(quán)期貨。
此前11月2日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)和《全國(guó)碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法(試行)》(征求意見稿)。
本次管理辦法將碳排放權(quán)交易由此前試點(diǎn)的七個(gè)省市,擴(kuò)容到全國(guó)市場(chǎng),并計(jì)劃設(shè)立全國(guó)集中統(tǒng)一的碳排放權(quán)
交易系統(tǒng)。
文件還規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部將為重點(diǎn)排放單位分配排放配額。初期以免費(fèi)分配為主,適時(shí)引入有償分配,并逐步提高有償分配的比例。排放配額作為交易產(chǎn)品,可以在全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)內(nèi)以公開競(jìng)價(jià)、協(xié)議等方式進(jìn)行交易。重點(diǎn)排放單位可使用國(guó)家核證自愿減排量(
CCER)或生態(tài)環(huán)境部另行公布的其他減排指標(biāo),抵消其不超過5%的經(jīng)核查排放量。
光大證券11月2日發(fā)布研報(bào)認(rèn)為,全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的建立,有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)2030及2060
碳減排目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)加大減排力度,通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等降低碳排放;另一方面,CCER抵消等激勵(lì)機(jī)制,將促使企業(yè)加大
清潔能源的開發(fā)力度,提升
新能源方向投資。光伏、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電等
清潔能源及
新能源車領(lǐng)域有望受益。
中金公司11月3日發(fā)布研報(bào)稱,此次統(tǒng)一的全國(guó)交易
平臺(tái)建立后,可再生能源分布不均問題將不再影響
碳配額的獲取與交易,將給可再生能源運(yùn)營(yíng)商帶來系統(tǒng)性重估機(jī)會(huì)。由此看好A股中的戶用開發(fā)商正泰電器(601877)、垃圾發(fā)電運(yùn)營(yíng)商高能環(huán)境(603588)、瀚藍(lán)環(huán)境(600323)。同時(shí)提示關(guān)注其他可再生能源運(yùn)營(yíng)商標(biāo)的,包括晶科科技(601778)等。
上述個(gè)股之外,華銀電力(600744)持有深圳排放權(quán)交易所的7.5%股權(quán)、長(zhǎng)源電力(000966)持有湖北碳排放交易中心的9.09%股權(quán)。
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