中國碳排放交易體系下的空氣質(zhì)量和健康協(xié)同效應(yīng)

氣候變化和空氣污染威脅著人類健康和福祉。為了應(yīng)對氣候變化，需要大幅削減溫室氣體（GHG）的排放。旨在減少溫室氣體排放的碳減排政策除了減少長期氣候變化風(fēng)險(xiǎn)之外，還能夠減少共同排放的空氣污染物，進(jìn)而改善與空氣污染相關(guān)的人類健康問題。但值得注意的是，從減緩氣候變化的努力中獲得的好處通常是在幾十年或更長的時間中累積，而減少共同排放的空氣污染物則只需幾個小時或幾天就能實(shí)現(xiàn)。因此，空氣質(zhì)量改善和健康協(xié)同效應(yīng)的量化，可以提供與全球長期目標(biāo)相符的、明確的短期本地化益處。中國于2015年根據(jù)《巴黎協(xié)定》宣布了其國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)（NDC）。碳定價(jià)被廣泛認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)最具成本效益的政策措施之一。自2011年以來，這項(xiàng)措施已被中國多個城市作為排放交易制度（ETS）的試點(diǎn)。ETS制度允許跨省和跨部門進(jìn)行二氧化碳排放交易，將成為實(shí)現(xiàn)NDC目標(biāo)的主要政策工具。對ETS可能如何影響空氣質(zhì)量和人類健康的分析，可以幫助決策者更好地了解該工具的成本和收益，并做出更明智的決定。在這一背景下，本文旨在回答以下三個問題：第一，中國國家碳排放交易體系如何影響空氣污染物排放和區(qū)域空氣質(zhì)量？第二，中國國家碳排放交易體系的健康影響是什么？第三，如何從經(jīng)濟(jì)角度刻畫這些效益? 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

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為了回答上述問題，本研究使用了REACH研究框架。該框架結(jié)合了中國區(qū)域能源模型（C-REM），中國排放清單，CMAQ，以及CREM健康效應(yīng)（CREM-HE）模塊，從而達(dá)到實(shí)施跨學(xué)科和多系統(tǒng)集成評估的目的。REACH模型的主要結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 REACH模型框架

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C-REM是一個遞歸的動態(tài)可計(jì)算一般均衡（CGE）模型，描述了區(qū)域?qū)用娼?jīng)濟(jì)系統(tǒng)和能源系統(tǒng)，它基于每個省份的社會核算矩陣（SAM），詳細(xì)描述了中國30個省份的經(jīng)濟(jì)活動。隨后能源消耗數(shù)據(jù)被輸入排放清單以創(chuàng)建主要空氣污染物排放的網(wǎng)格化信息。這些信息與CMAQ中的氣象學(xué)-化學(xué)、光降解和化學(xué)傳輸模塊相互作用后，生成網(wǎng)格化污染物濃度。然后，模型將匯總的人口加權(quán)省級污染物濃度數(shù)據(jù)反饋至CREM-HE模塊，描述出自然系統(tǒng)對人類系統(tǒng)的反饋效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)一致性評價(jià)。在情景設(shè)置中，本研究包含了基準(zhǔn)情景（Reference Scenario，RS）、達(dá)峰情景（Peaking Scenario, PS）和提早達(dá)峰情景（Peaking Early Scenario, PES）。這三種情景下考慮的現(xiàn)有政策措施包括化石能源資源稅、天然氣補(bǔ)貼、可再生能源補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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研究結(jié)果 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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圖2 不同情景下的碳排放

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在國家層面，與基準(zhǔn)情景相比，達(dá)峰情景將導(dǎo)致2030年二氧化碳排放量減少16%。在達(dá)峰情景下，2030-2035年間，二氧化碳排放量將穩(wěn)定在119億噸，而在提早達(dá)峰情景下，到2025年，二氧化碳排放量將達(dá)到105億噸左右的明顯峰值。碳排放減少反映了效率提高、燃料轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的綜合效應(yīng)。

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在國家層面，與2030年基準(zhǔn)情景相比，達(dá)峰情景下，二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10、BC、VC和VOC排放量分別下降16%、10%、10%、19%、13%和4%。提早達(dá)峰情景下二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10、BC、VC和VOC的減排量均高于高峰情景，排放量分別下降了24%、18%、15%、15%、27%、18%和7%。不同政策下模擬的PM2.5濃度如下圖所示。隨著政策的逐漸嚴(yán)格，大氣污染的緩解力度明顯加大。

圖3 年均PM2.5濃度

健康效應(yīng)

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研究結(jié)果表明，到2025年達(dá)到二氧化碳排放峰值，與2030年達(dá)到二氧化碳排放峰值相比，空氣質(zhì)量將得到更明顯的改善。與基準(zhǔn)情景相比，呼吸系統(tǒng)疾病住院、心腦血管疾病住院、急診、支氣管炎、急性暴露死亡率和慢性死亡率在提早達(dá)峰情景下預(yù)計(jì)將下降341183、470986、22498295、184701、23610和143815例。在PM2.5濃度下降幅度較大、人口較多的省份，發(fā)病率和死亡率的絕對值預(yù)計(jì)下降幅度往往更大。人口眾多、富裕的中國東部和中部省份將享受到特別巨大的醫(yī)療福利。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

考慮到《巴黎協(xié)定》所要求的全球評估，該協(xié)定建議對各國氣候變化行動的影響進(jìn)行五年一次的審查，最近中國正在討論由國家決定的最新貢獻(xiàn)。在以上角度，研究結(jié)果能夠從成本和健康效益分析的角度為我國制定更新的減排目標(biāo)提供決策支持。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

圖4 與參考情景相比提早達(dá)峰情景下2030年發(fā)病率和死亡率下降的省份

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