注重頂層設計,工業(yè)結構調整成效顯著
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”唯有強有力的頂層設計,才能引領高質量的綠色發(fā)展。“十三五”以來,工業(yè)和信息化部強化頂層設計、系統(tǒng)把脈,一張藍圖繪到底,先后制定實施了《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《綠色制造工程實施指南(2016—2020年)》,發(fā)布了《工業(yè)節(jié)能管理辦法》《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》《
新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,為我國工業(yè)綠色發(fā)展指明了方向。
調整經濟結構和能源結構,既提升經濟發(fā)展水平,又降低污染物排放負荷。近年來,工業(yè)領域加大供給側結構性改革力度,重點在“破”“立”“降”上下功夫,推動經濟發(fā)展整體效益全面提升。
以“破”為先,利用能耗、水耗、環(huán)保、安全、質量等綜合標準依法依規(guī)淘汰落后和化解過剩產能,破除無效供給。比如,“十三五”以來,全國出清1.4億噸“地條鋼”產能,優(yōu)化了市場環(huán)境,為產業(yè)轉型升級騰出了新的發(fā)展空間。
以“立”為本,經濟發(fā)展新動能不斷生成,2016年至2019年,高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)年均增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5個和2.8個百分點,高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重,由2016年的45.3%進一步提升至2019年的46.9%。這些產業(yè)的蓬勃發(fā)展,既帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強了經濟發(fā)展動力,也以更低的資源消耗和更小的環(huán)境影響推動了經濟高質量發(fā)展。
以“降”促轉型,持續(xù)加大節(jié)能、節(jié)水、資源節(jié)約投入,對企業(yè)工藝技術裝備、能源利用效率、能源管理體系開展全面診斷,實現降本增效。2019年,累計為4000余家工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務,預期可實現年節(jié)能量1400萬噸標準煤,節(jié)約能源成本約110億元。
“工欲善其事,必先利其器”。要想綠色發(fā)展,先進的技術裝備必不可少。綠色技術裝備是支撐各行業(yè)綠色轉型的關鍵和基礎,是推動工業(yè)向綠色高質量發(fā)展的不竭動力。“十三五”以來,先進適用的綠色技術裝備在各行業(yè)、領域不斷推廣普及,供給能力大幅提升。
從行業(yè)來看,鋼鐵行業(yè)超高壓煤氣發(fā)電、燒結余熱發(fā)電等技術普及度不斷提高,二次能源自發(fā)電比例提升至50%;水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電技術普及率超過80%;石化行業(yè)高效降膜式蒸發(fā)技術裝備加快推廣,單套裝置傳熱效率提升30%;紡織行業(yè)通過推廣小浴比染色技術,實現節(jié)水減排50%以上。從重點領域來看,新增變壓器中高效變壓器占比由12%大幅提高至46%。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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