2020年8月,德國(guó)氣候變化適應(yīng)部門(mén)間工作組(Interministerial Working Groupon Adaptation to Climate Change)發(fā)布《2019年德國(guó)氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)報(bào)告》(2019 Monitoring Report on the German Strategy for Adaptation to Climate Change),介紹了自1990年以來(lái)德國(guó)的氣候變化,以及氣候變化影響與適應(yīng)指標(biāo)在健康、水資源、漁業(yè)、土壤、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、生物多樣性、建筑、能源、運(yùn)輸、貿(mào)易、旅游業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、空間規(guī)劃與城市發(fā)展、民防等15個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域中的發(fā)展情況。
德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安全部(Federal Ministry for the Environment,Nature Conservation and Nuclear Safety)于2008年提交了《德國(guó)氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略》(German Strategy for Adaptationto Climate Change),從聯(lián)邦一級(jí)制定了適應(yīng)氣候變化的政策框架,確定了15個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域的具體措施,以降低德國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的氣候脆弱性。根據(jù)《德國(guó)氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略》框架的要求,聯(lián)邦政府需要每4年就德國(guó)在適應(yīng)氣候變化方面的進(jìn)展情況進(jìn)行更新,此次發(fā)布的報(bào)告為第2份氣候變化適應(yīng)戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)報(bào)告。
報(bào)告的關(guān)鍵結(jié)論如下:
(1)熱脅迫增加。2003年、2018年和2019年夏季成為德國(guó)有氣象觀測(cè)記錄以來(lái)最炎熱的夏季。1881—2018年,德國(guó)年平均氣溫升高了1.5 ℃。在過(guò)去幾十年中,極端熱浪出現(xiàn)增加趨勢(shì)。特別是,最高溫度達(dá)到30 ℃或以上的天數(shù)顯著增加?;诘聡?guó)全國(guó)數(shù)據(jù),2003年,與熱浪相關(guān)的死亡人數(shù)比沒(méi)有熱浪的情況增加了7500人。公眾對(duì)高溫天氣影響健康的認(rèn)識(shí)在增加,這體現(xiàn)在對(duì)預(yù)警和信息服務(wù)的采納上。
(2)氣候變暖和更加頻繁的夏季干旱給用水帶來(lái)不利影響。德國(guó)地下水水位數(shù)據(jù)表明,與長(zhǎng)期年平均水平相比,低水位月份的出現(xiàn)頻率已顯著增加。特別是連續(xù)幾年的降水不足導(dǎo)致2013—2017年地下水位降低和春季水流量減少。1960年以來(lái)的時(shí)間序列表明,德國(guó)80個(gè)河流流域的平均流量存在明顯的年際波動(dòng),夏季流量平均值顯著下降。2015年以來(lái)土壤水供應(yīng)的困難局面仍在繼續(xù)。2000—2017年,城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他特定規(guī)劃越來(lái)越多地考慮了氣候變化的影響。
(3)城市地區(qū)大雨和山洪爆發(fā)引發(fā)災(zāi)害。2019年的監(jiān)測(cè)報(bào)告首次納入了住宅區(qū)暴雨事件圖,以便于更準(zhǔn)確地聚焦暴雨和山洪的脆弱性分析結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示,盡管近年來(lái)保險(xiǎn)覆蓋密度顯著提高,但從德國(guó)全國(guó)范圍來(lái)看仍然相對(duì)較低,即建筑保險(xiǎn)為43%,建筑財(cái)物保險(xiǎn)為24%。
(4)洪水和河流洪水。夏季或冬季洪水日數(shù)在時(shí)間序列上均未顯示出任何明顯的趨勢(shì)。洪水的發(fā)展與天氣狀況的特定組合有關(guān),而到目前為止,這些狀況并沒(méi)有系統(tǒng)地、有規(guī)律地或重復(fù)發(fā)生。除氣候變化外,有許多其他因素的發(fā)展會(huì)影響洪水事件。
(5)海平面上升和風(fēng)暴潮。2019年,北海和波羅的海海平面高度顯著上升。風(fēng)暴潮強(qiáng)度的增加主要?dú)w因于海平面上升。對(duì)于沿海地區(qū),尤其是對(duì)于河口和沿海低洼地區(qū),這意味著威脅逐漸增加。
(6)溫度升高導(dǎo)致物種組成和自然發(fā)育階段的變化。溫度升高會(huì)對(duì)自然系統(tǒng)產(chǎn)生影響。與2015年監(jiān)測(cè)報(bào)告相比,生長(zhǎng)期的持續(xù)時(shí)間進(jìn)一步增加。野生植物的特征發(fā)育階段(例如春季、夏季或初秋的葉片展開(kāi)、花蕾或子實(shí)體的發(fā)育)提前開(kāi)始,而在深秋、秋末和冬季的特征發(fā)育階段則推遲出現(xiàn)。季節(jié)性天氣變化對(duì)農(nóng)業(yè)既有正面影響也有負(fù)面影響,例如蘋(píng)果開(kāi)花較早,意味著后期霜凍損害的風(fēng)險(xiǎn)更大,這可能導(dǎo)致農(nóng)作物歉收。即使年平均溫度持續(xù)上升,冬季仍將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,鳥(niǎo)類群落的發(fā)展說(shuō)明了這一點(diǎn)。自1990年以來(lái),鳥(niǎo)類物種群落的組成已向嗜熱物種轉(zhuǎn)變。2009—2010年和2012—2013年,多次嚴(yán)冬對(duì)飛禽數(shù)量產(chǎn)生不利影響,尤其影響了從更南部氣候區(qū)遷移到德國(guó)的物種。
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