出臺《天津市碳排放權交易管理暫行辦法》的背景和意義

 

謝華生：好的。實現(xiàn)碳減排、應對氣候變化是重大國家戰(zhàn)略，是展現(xiàn)我們大國形象、推動建設人類命運共同體的責任擔當。習近平總書記多次作出重要指示，2015年習近平總書記出席氣候變化巴黎大會并發(fā)表重要講話，2018年習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調，要實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，推動和引導建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負責任大國形象，推動構建人類命運共同體。在習近平生態(tài)文明思想的指引下，我國已成為全球氣候治理重要的參與者、貢獻者和引領者。我國向國際承諾的自主行動目標是：二氧化碳排放2030年左右達峰并爭取盡早達峰，2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60-65%。為履行國際承諾，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展，開展碳排放權交易（以下簡稱碳交易），是利用市場機制實現(xiàn)碳減排的重大舉措，也是推進生態(tài)文明建設的重要制度創(chuàng)新。

 

2011年，國家發(fā)改委明確在天津等7個省市率先開展碳交易試點。市委市政府高度重視我市碳交易工作，為指導和規(guī)范該項工作，我市于2013年頒布實施了《管理辦法》，并分別于2016年、2018年進行了重新修訂。2018年版《管理辦法》已于2020年6月30日到期，同時，我市應對氣候變化工作也從市發(fā)改委轉隸至市生態(tài)環(huán)境局，需要調整有關部門職責，也需要對接國家碳市場建設新要求。為此，我市開展了《管理辦法》的修訂工作，經(jīng)組織多方調查研究和細化工作流程，起草了符合我市工作實際的《管理辦法》，業(yè)經(jīng)市政府常務會議審議通過后印發(fā)實施。