我國(guó)發(fā)展碳金融的劣勢(shì)
國(guó)內(nèi)十分缺乏關(guān)于碳金融的相關(guān)人才,雖然碳金融是一個(gè)新興金融業(yè)這個(gè)主要因素的存在,但是更多原因在于以下幾個(gè)方面:首先,由于碳金融本身的性質(zhì)使得這方面的人才必須具備環(huán)境、金融、管理以及法律等多個(gè)方面的能力,而培養(yǎng)這些具有多個(gè)學(xué)科能力的人才具有相當(dāng)大的難度。其次,語(yǔ)言障礙是另一個(gè)重要原因,由于碳金融的概念是從國(guó)外引進(jìn)的,而英語(yǔ)是最主要的語(yǔ)言,CDM項(xiàng)目從申請(qǐng),注冊(cè)到審批都是全英文;最后,最重要的,我國(guó)的大多數(shù)學(xué)者普遍欠缺獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力,不能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓自己向一個(gè)合格的碳金融人才邁進(jìn)。
我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展水平不高,限制了他們?yōu)樘冀鹑谛袠I(yè)提供支持的能力,從而也為碳金融的發(fā)展設(shè)置了障礙。這在本質(zhì)上是一個(gè)理念和知識(shí)落后的體現(xiàn),這是導(dǎo)致傳統(tǒng)金融行業(yè)不能告訴發(fā)展的重要原因。此外,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳金融的進(jìn)行支持的主要形式只有綠色信貸,而在重要的碳交易財(cái)務(wù)咨詢和產(chǎn)品設(shè)計(jì),市場(chǎng)構(gòu)建,CDM多種項(xiàng)目的研發(fā)等方面金融機(jī)構(gòu)很少涉及。
碳交易所的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)定不符合現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)建最早的三家環(huán)境交易開(kāi)展探究,天津排放權(quán)交易所股東主要是中石油全資子公司中油資產(chǎn)管理有限公司、天津產(chǎn)權(quán)交易中心以及芝加哥氣候交易所,上海環(huán)境能源交易所股份有限公司的股東一般是國(guó)家電網(wǎng)、寶鋼集團(tuán)、華能集團(tuán)、申能、聯(lián)合投資等眾多中央以及地方的企事業(yè)機(jī)構(gòu);北京環(huán)境交易所股東主要是北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、中國(guó)國(guó)電、中國(guó)光大集團(tuán)和中海油新能源投資有限責(zé)任公司。上述交易所股東結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的明顯不足是國(guó)有規(guī)模龐大的能源公司占據(jù)股權(quán)大多數(shù)或者具備絕對(duì)權(quán)利,上述實(shí)際情況導(dǎo)致最該承擔(dān)減排義務(wù)的公司,因?yàn)樽陨碓诮灰姿莫?dú)特地位而降低碳排放的自主性,出現(xiàn)顯著的利益糾紛。所以,只依靠交易所自身的內(nèi)在機(jī)制的限制,缺少有關(guān)條文的限制,現(xiàn)在的股權(quán)結(jié)構(gòu)無(wú)法擔(dān)當(dāng)加快交易所持續(xù)發(fā)展的重任。
氣候談判壓力,由于多哈會(huì)議中發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出不愿意為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持,形成今后國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要障礙;而且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量巨大的事實(shí),也可能導(dǎo)致其他發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)區(qū)別對(duì)待。此外,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制,許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)率先完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而我國(guó)由于正在處于工業(yè)化時(shí)期,對(duì)能源的依賴程度巨大,加上我國(guó)人口眾多的不利因素,使得我國(guó)的碳排放總量已經(jīng)超越其他國(guó)家排在世界第一位。以上各個(gè)劣勢(shì)的存在將造成巨大壓力,促使我國(guó)2020年之后向國(guó)際社會(huì)承諾強(qiáng)制排放限額,以最快的速度達(dá)到排放至高點(diǎn)。
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