全球氣候變化新協(xié)議達成

2015年在巴黎舉行的第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上，全球195個締約方國家通過了具有歷史意義的全球氣候變化新協(xié)議《巴黎協(xié)定》，提出到2100年將全球平均氣溫升幅與前工業(yè)化時期相比控制在2℃以內(nèi)，并將努力把溫度升幅限定在1.5℃以內(nèi)的目標(biāo)和“全球溫室氣體排放盡快達峰，到本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)全球凈零排放”的目標(biāo)；并且，《巴黎協(xié)定》正式確立了自下而上的“國家自主貢獻”（INDCs）模式，以更加靈活、不斷遞進的方式聯(lián)合各國共同應(yīng)對氣候變化。截至2018年4月，175個締約方已經(jīng)批準(zhǔn)了該協(xié)定并且已經(jīng)有168個締約方已經(jīng)向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處通報了其首批國家自主貢獻。2015年6月，我國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》，提出了中國的2030年行動目標(biāo)。

 

為了落實新協(xié)議，2018年12月，《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方會議(COP24)即氣候變化卡托維茲大會上正式通過。這些實施規(guī)則主要涉及如何實施透明的報告和監(jiān)督機制、2025年后的氣候資金新目標(biāo)、2023年全球盤點機制，以及評估技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的進度[1]，為《巴黎協(xié)定》的實施奠定了制度和規(guī)則基礎(chǔ)，強化了各方推進全球氣候治理的政治意愿[2]。