人類正在經歷第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件。新冠肺炎疫情繼續(xù)擴散和蔓延，全球經濟停滯不前。中國也不例外。
在經濟下行壓力進一步加大之際，“
新基建”成為重要抓手。22日舉行的財新夏季峰會上，圍繞
新基建對中國經濟的作用和資金來源等議題，
專家們提出各自的觀點。
應對經濟下行的有力武器
在中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆看來，發(fā)展新基建成為中國應對經濟下行的有力武器，是經濟社會高質量發(fā)展的重要抓手，更是引領新科技和產業(yè)革命的戰(zhàn)略依托。
黃奇帆認為，新基建將助推傳統產業(yè)數字化，形成具有顛覆意義的產業(yè)互聯網。這種顛覆性，指的是數字化
平臺與傳統產業(yè)或者經濟形態(tài)結合，會產生顛覆性的改造作用。
比如，數字化平臺與城市建設結合形成智慧城市，與工業(yè)制造結合形成工業(yè)制造4.0，與物流結合就是智慧物流。所謂產業(yè)互聯網就是利用數字技術把產業(yè)各要素、各環(huán)節(jié)全部數字化、網絡化。
根據國家發(fā)改委的定義，新基建包括包括三方面內容：
一是信息基礎設施，包括5G 網絡、大數據、人工智能、物聯網、云計算、區(qū)塊鏈等，涵蓋了通信、算法、算力等方面；
二是融合基礎設施，是應用上述技術對傳統基礎設施進行賦能增效、改造升級，形成如智能交通、智慧能源等；
三是創(chuàng)新基礎設施，比如支撐重大科學研究、技術開發(fā)的大科學裝置、大試驗平臺等。
黃奇帆就此進一步界定新基建與傳統基建的不同。
在服務對象上，老基建針對的是人流、物流，為人員流動和貨物貿易提供極大便利；而新基建更多針對的是信息流、資金流。
在投資經濟性上，老基建投資大、回收慢；新基建投資規(guī)模大小不一，但總的來說回報期相對較短。
在投資主體上，老基建一般由政府投資或由政府兜底；新基建則一般由市場主體自主投資，自負盈虧。
在投資的經濟社會效益上，老基建投資奠定了城市經濟的發(fā)展基礎；新基建投資則奠定了數字經濟、智能經濟、生命經濟等人類未來文明的發(fā)展基礎。
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