5月29日,中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等部門起草發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈
綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2020年版)〉的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》明確,依據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作重點(diǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵調(diào)整、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新等具體情況和國(guó)內(nèi)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在需求,適時(shí)對(duì)《綠色債券目錄》(2020年版)進(jìn)行調(diào)整和修訂。其中,對(duì)建筑節(jié)能與
綠色建筑、固體廢棄物綜合利用、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、資源循環(huán)利用裝備制造、生物質(zhì)資源綜合利用等作出明確界定。
圍繞建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)域,《通知》要求,超低能耗建筑建設(shè)需適應(yīng)氣候特征和場(chǎng)地條件,通過(guò)被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)降低建筑供暖、空調(diào)、照明需求,以及通過(guò)主動(dòng)技術(shù)措施提高建筑能源設(shè)備和系統(tǒng)效率的公共和居住建筑建設(shè)及購(gòu)置消費(fèi),建筑技術(shù)指標(biāo)需符合《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51350-2019);綠色建筑需依據(jù)國(guó)家綠色建筑相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè),并獲得國(guó)家相關(guān)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的各類民用、工業(yè)建筑建設(shè)和購(gòu)置消費(fèi);裝配式建筑要求采用預(yù)制部件在建設(shè)工地通過(guò)裝配施工方法建筑建設(shè);綠色建筑材料制造中,節(jié)能墻體材料、外墻保溫材料、節(jié)能玻璃、裝配式建筑部品部件、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建材產(chǎn)品的相關(guān)性能和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)相應(yīng)綠色建材產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)要求。
同時(shí),《通知》提出,在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)中,針對(duì)礦產(chǎn)資源勘探和采選過(guò)程中的各類生態(tài)破壞和環(huán)境污染,需采取人工促進(jìn)措施,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力,逐步恢復(fù)與重建礦山的生態(tài)功能。
關(guān)于資源綜合利用領(lǐng)域,《通知》規(guī)定,建筑廢棄物、道路廢棄物資源化無(wú)害化利用裝備制造包括利用建筑、道路拆除、砂灰粉等材料生產(chǎn)道路、市政設(shè)施原材料,再生利用建筑、道路廢棄物的移動(dòng)式、固定式,以及移動(dòng)式和固定式相結(jié)合的廢棄物綜合利用成套設(shè)備制造及貿(mào)易活動(dòng);農(nóng)林廢物資源化無(wú)害化利用裝備制造包括利用秸稈、農(nóng)村廁所糞污等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)發(fā)酵飼料、生物天然氣、固體燃料等產(chǎn)品的農(nóng)林廢物資源化無(wú)害化利用裝備制造及貿(mào)易活動(dòng)。
固體廢棄物綜合利用也成為綠色債券支持項(xiàng)目之一?!锻ㄖ访鞔_,其中礦產(chǎn)資源綜合利用主要包含3方面:一是油母頁(yè)巖、油砂、伴生天然氣等低品位能源礦產(chǎn)或能源伴生礦產(chǎn)資源開發(fā)和綜合利用;二是鐵、錳、鉻等黑金屬中低品位礦、尾礦再開發(fā)利用、伴生礦綜合開發(fā)利用;三是銅、鉛、鋁、金、銀等有色金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用、尾礦再開發(fā)利用和伴生礦綜合開發(fā)利用,以及高嶺土、鋁礬土、石灰石、石膏、磷礦等非金屬礦產(chǎn)資源尾礦再開發(fā)利用和伴生礦綜合開發(fā)利用。廢舊資源再生利用包括廢舊金屬、廢橡膠、廢塑料、廢玻璃、廢舊太陽(yáng)能設(shè)備、廢舊紡織品、廢礦物油、廢棄生物質(zhì)等廢舊資源的再生利用。工業(yè)固體廢棄物無(wú)害化處理處置及綜合利用包括冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物的回收、無(wú)害化處理和再利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
《通知》還對(duì)生物質(zhì)資源綜合利用作出了詳細(xì)規(guī)定。其中,城鄉(xiāng)生活垃圾綜合利用包括生活垃圾、餐廚廢棄物、城市污泥、建筑和交通道路、橋梁拆除廢物等資源的無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng);農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng);城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用包括城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及綜合利用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
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