麥肯錫: 后疫情世界如何應(yīng)對(duì)氣候變化

一場(chǎng)來勢(shì)洶洶的疫情正席卷全球，以驚人的速度威脅著生命和生計(jì)。隨著感染率和死亡率的持續(xù)上升，人與人之間的流動(dòng)被大大地限制，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到了極大打擊，政府為此而采取非常措施，個(gè)人乃至企業(yè)都在爭(zhēng)先恐后地調(diào)整適應(yīng)。一眨眼的功夫，冠狀病毒的擴(kuò)散已遠(yuǎn)遠(yuǎn)顛覆了世界運(yùn)作的假設(shè)?，F(xiàn)在，全球注意力都集中在如何應(yīng)對(duì)這種新的危機(jī)上，以及如何降低危機(jī)后可能出現(xiàn)的衰退現(xiàn)象。

 

 

在這種混亂情境中，人們很容易忘記僅短短幾個(gè)月前有關(guān)氣候變化、氣候變化帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響以及它引起的集體反應(yīng)的辯論是如何的激烈。事實(shí)上，可持續(xù)性議題在不可持續(xù)問題突然變得無法避免之前，出現(xiàn)在私營(yíng)及公共部門領(lǐng)導(dǎo)人日程上的頻率愈來愈高。

 

 

鑒于此處突發(fā)疫情的擴(kuò)散范圍和規(guī)模，以及它所帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)面影響，整個(gè)世界是否在此時(shí)保持關(guān)注氣候變化以及更廣泛的可持續(xù)性議程？我們堅(jiān)信，我們很可能負(fù)擔(dān)不起這樣做的成本。氣候應(yīng)對(duì)行動(dòng)不僅僅會(huì)在未來十年至關(guān)重要，而且在氣候復(fù)原力基礎(chǔ)設(shè)施上的投資及向未來低碳社會(huì)的轉(zhuǎn)型會(huì)推動(dòng)近期大量就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造，并同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的復(fù)原力。由此可預(yù)見將來的利率會(huì)接近于零，因此沒有比現(xiàn)在更好的時(shí)候進(jìn)行投資了。

 

 

為滿足該需求并更好利用這一機(jī)會(huì)，我們相信領(lǐng)袖者將會(huì)以下三個(gè)問題而受益：

 

 

從當(dāng)前氣候變化帶來的疫情我們可從中吸取到哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？

 

我們?cè)谝咔橹兴鞒龅姆磻?yīng)對(duì)策會(huì)對(duì)氣候變化產(chǎn)生什么影響——正面或負(fù)面的？

 

公司、政府及個(gè)人可采取哪些步驟，使得我們?cè)诹餍胁≈械募磿r(shí)應(yīng)對(duì)策略如何與可持續(xù)性的需求保持一致？

 

 

以下是我們針對(duì)這些問題給出的初步解釋，希望它們能激發(fā)有助于把我們即時(shí)應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略和優(yōu)先恢復(fù)聯(lián)系起來的更多想法與行動(dòng)。

 

 

目前疫情所帶來的潛在教訓(xùn)

 

 

如果我們想要從實(shí)踐中獲得啟發(fā)，從而為我們的行動(dòng)提供動(dòng)機(jī)，那么去了解疫情和氣候風(fēng)險(xiǎn)之間的相似性、差異性以及更廣泛的關(guān)系是極為關(guān)鍵的第一步。

 

 

基本相似之處

 

 

疫情和氣候風(fēng)險(xiǎn)都代表一種物理上的沖擊，在這一點(diǎn)上兩者都是相似的，然后它們都會(huì)轉(zhuǎn)化為一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)上的影響。相比之下，金融沖擊——無論是銀行倒閉、泡沫破滅、市場(chǎng)崩潰、主權(quán)債務(wù)違約還是貨幣貶值等，都是由于人為因素引起的，通常出于擔(dān)心貶值或流動(dòng)性。金融沖擊往往起源于金融體系內(nèi)部，通?？赏ㄟ^信心恢復(fù)來修補(bǔ)。但是，物理沖擊只能通過理解和調(diào)整潛在的物理性質(zhì)起因來進(jìn)行一系列補(bǔ)救措施。經(jīng)過我們最近的集體經(jīng)驗(yàn)可觀察到，無論是在公共部門還是私營(yíng)部門，都是受到過金融沖擊而不受自然沖擊影響的。目前的嚴(yán)峻疫情或許能使得我們預(yù)見全面氣候危機(jī)帶來的潛在后果，包括同時(shí)發(fā)生的供需外來沖擊，供應(yīng)鏈中斷以及全球傳播和放大機(jī)制。

 

 

疫情和氣候風(fēng)險(xiǎn)同樣存在不少相似的性質(zhì)。這兩者都是系統(tǒng)性的，因?yàn)樗鼈兊闹苯颖憩F(xiàn)和后續(xù)連鎖反應(yīng)都會(huì)在互聯(lián)互通的世界里迅速傳播。因此，在最初疫情爆發(fā)時(shí)，減少石油需求成為價(jià)格戰(zhàn)的一個(gè)因素，并隨著疫情的蔓延而進(jìn)一步加重了股市的下跌。它們都是靜止的，因?yàn)閮烧哌^往出現(xiàn)的概率和分布可能性正不斷快速變化，無法足夠以預(yù)見未來。兩者都是非線性的，因?yàn)樗鼈兯鸬纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)影響在突破某些閾值后（如醫(yī)院收治疫情病人的能力）會(huì)不成比例地增長(zhǎng)甚至惡化。它們兩個(gè)都是風(fēng)險(xiǎn)的倍增器，因?yàn)樗鼈兌纪怀霾⒓觿×私鹑诩搬t(yī)療體系乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)中目前為止未曾經(jīng)過檢驗(yàn)的脆弱性。兩者都是倒退性質(zhì)的，因?yàn)樗鼈儗?duì)世界上最脆弱的人口群體和亞人口群體的影響都是不成比例的。最后，這兩者都不能被視為“黑天鵝”，因?yàn)槎嗄陙?a href='http://out-alive.com/tanzhuanjia' target='_blank'>專家已針對(duì)兩者接連警告過幾次（盡管有關(guān)于氣候風(fēng)險(xiǎn)的爭(zhēng)辯可能會(huì)更為廣泛）。這次冠狀病毒的爆發(fā)似乎表明，整個(gè)世界都未做好預(yù)防或?qū)沟某渥銣?zhǔn)備。

 

 

此外，應(yīng)對(duì)疫情和氣候風(fēng)險(xiǎn)都需要同樣的根本性轉(zhuǎn)變，從優(yōu)化系統(tǒng)的短期性能到確保它們都具有同等的長(zhǎng)期彈性。醫(yī)療體系、實(shí)物資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、供應(yīng)鏈和城市的設(shè)計(jì)基本上都是在狹隘條件下運(yùn)行的。在許多情況下，它們大部分呈在原本條件下勉強(qiáng)運(yùn)作的狀態(tài)，更不用說超過條件范疇了。此次冠狀病毒疫情和應(yīng)對(duì)策略（截至本文撰寫，政府已發(fā)布撥款數(shù)萬億美元的刺激政策）已反映了未能及時(shí)建設(shè)彈性制度帶來的昂貴成本問題。在氣候變化和疫情中，全球危機(jī)的代價(jià)必然大大超過其預(yù)防措施的代價(jià)。

 

 

最后，兩者都反映了“共通性的悲劇”的問題，因?yàn)閭€(gè)別行動(dòng)可以違背集體利益并耗盡寶貴而共用的資源。若沒有全球協(xié)作，就無法有效應(yīng)對(duì)疫情和氣候?yàn)?zāi)難。事實(shí)上，盡管目前的跡象與此相反，但它們很可能通過積壓的壓力來證明，國(guó)與國(guó)之間的界限遠(yuǎn)不如問題和解決策略之間的界限重要。

 

 

主要差異

 

當(dāng)疫情和氣候?yàn)?zāi)難存在明顯相似之處時(shí)，兩者間的顯著差異同樣存在。

 

 

一場(chǎng)全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)代表了迫在眉睫、分離而可直接辨別的危機(jī)，我們會(huì)出于慣性出于生存目的而做出反映。相比之下，氣候變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)是循序漸進(jìn)的、累積的，并隨著程度和時(shí)間的進(jìn)化而呈現(xiàn)出愈發(fā)分散的危險(xiǎn)。它們都需要為未來的獎(jiǎng)勵(lì)而采取目前的行動(dòng)，鑒于隱性的“貼現(xiàn)率”，過去的獎(jiǎng)勵(lì)往往充滿不確定性而過于微小。這就是英格蘭銀行前行長(zhǎng)Mark Carney所稱的“地平線悲劇”。

 

另一種說法是，針對(duì)疫情和氣候?yàn)?zāi)難的發(fā)生及解決策略的時(shí)間尺度是不同的。疫情的往往用周、月和年來度量；而氣候?yàn)?zāi)難則用年、幾十年和世界來度量。這就意味著，如果因引導(dǎo)不當(dāng)而出現(xiàn)全球性危機(jī)時(shí)，可能會(huì)比我們目前看到的冠狀病毒（如果這可想而知的話）更嚴(yán)重而更具破壞性。

 

 

認(rèn)識(shí)到疫情和氣候風(fēng)險(xiǎn)之間的相似之處、差異及更深遠(yuǎn)的關(guān)系，是我們通過實(shí)際影響來為接下來行動(dòng)提供信息的關(guān)鍵第一步。

 

 

最后，疫情是一種傳染病風(fēng)險(xiǎn)的事件，氣候?yàn)?zāi)難則存在累積性風(fēng)險(xiǎn)。傳染病可在全球范圍內(nèi)引起一系列互為關(guān)聯(lián)的事件（即使我們現(xiàn)在能見證），并可一次性引起整個(gè)系統(tǒng)的震蕩；累積性風(fēng)險(xiǎn)則增加了嚴(yán)重后果的可能性，會(huì)引起同時(shí)期出現(xiàn)但不會(huì)互為影響的反應(yīng)。這對(duì)它們各自呼吁的緩解行動(dòng)具有顯著的影響。

 

 

 

更深遠(yuǎn)的關(guān)系

 

 

斯坦福大學(xué)和其它機(jī)構(gòu)的研究者認(rèn)為，氣候變化——一種強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)倍增器——實(shí)際上會(huì)造成疫情的大范圍擴(kuò)散。舉個(gè)例子，氣溫升高會(huì)為某些傳染病、蚊子傳播的疾病如瘧疾和登革熱創(chuàng)造有利條件，且棲息地的消失會(huì)迫使各種動(dòng)物遷移，導(dǎo)致病原體在動(dòng)物間的溢出機(jī)會(huì)增加。相反地，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的相同方式——通過優(yōu)化消費(fèi)模式、縮短并本土化供應(yīng)鏈、用植物蛋白代替動(dòng)物蛋白、減少污染的方式——也可能有助于降低疫情的風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

一些人認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)冠狀病毒疫情而采取的一些措施對(duì)環(huán)境造成的影響，充分說明了短期內(nèi)可出現(xiàn)較為顯著的行動(dòng)。在冠狀病毒疫情封城期間中國(guó)和印度國(guó)土的污染消失的衛(wèi)星圖像就是一個(gè)典型的例子。然而，這種（暫時(shí)性的）影響會(huì)對(duì)人力和經(jīng)濟(jì)造成巨大的代價(jià)影響。關(guān)鍵問題在于如何找到一個(gè)能同時(shí)保證環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的范例。說起來容易，也比行動(dòng)起來容易，但這些都是必須要去做的。

 

 

現(xiàn)在會(huì)發(fā)生什么呢？

 

 

雖然我們?nèi)蕴幱谘杆俾拥囊咔槲C(jī)初始階段，但我們已經(jīng)能看到該疫情是如何地影響氣候行動(dòng)的軌跡和性質(zhì)，以及氣候行動(dòng)如何通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)資本形成及增加經(jīng)濟(jì)復(fù)原力來加快社會(huì)的復(fù)蘇。

 

 

有利于支持和加速氣候行動(dòng)的因素

 

 

首先，某些臨時(shí)調(diào)整的策略，如遠(yuǎn)程辦公和對(duì)數(shù)字化渠道的更大依賴，可能會(huì)在封城解除后繼續(xù)存在，以減少交通運(yùn)輸需求和排放量。第二，供應(yīng)鏈可以被遣返，減少某些范圍內(nèi)的排放（它們存在于企業(yè)的價(jià)值鏈內(nèi)，但與直接排放或購(gòu)買能源的生產(chǎn)無關(guān)聯(lián)）。第三，由于物理和系統(tǒng)性混亂程度的提高，市場(chǎng)可能會(huì)受益于風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格（特別是氣候風(fēng)險(xiǎn)）。這些因素雖然將會(huì)造成更多近期商業(yè)模式的中斷及更廣泛的過渡風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但同時(shí)也會(huì)為加速的變革提供創(chuàng)造更大的激勵(lì)。

 

 

此外，公眾可能會(huì)提高對(duì)解決系統(tǒng)性問題的科學(xué)專家的認(rèn)同性。而且，雖然并不是必要的結(jié)論，但人們可能會(huì)希望政府能在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上充分發(fā)揮預(yù)防和協(xié)調(diào)的作用。實(shí)際上，在最后策略上支付者、貸款者及保險(xiǎn)公司的巨大成本投入，可能會(huì)督促政府在彈性建設(shè)方面發(fā)揮出更積極的作用。至于私營(yíng)部門，經(jīng)過危機(jī)的洗禮，可能會(huì)轉(zhuǎn)向“更好的建設(shè)”的風(fēng)向。

 

 

我們已看到冠狀病毒疫情是如何對(duì)氣候行動(dòng)的軌跡和性質(zhì)產(chǎn)生了深刻影響，以及氣候行動(dòng)能通過就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造、推動(dòng)資金形成、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)原力來加快社會(huì)復(fù)蘇的進(jìn)度。

 

 

此外，低利率也許會(huì)加快新型可持續(xù)基建的部署，以及適應(yīng)性和復(fù)原力的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)——支持近期就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造的投資。因此，全球合作的必要性會(huì)更為顯著而愈加普遍化。

 

 

如果過去相當(dāng)于序幕，那么這種變化的可能性和持久力則可能與現(xiàn)在危機(jī)自身深度成正比。

 

 

可能會(huì)破壞并拖延氣候行動(dòng)的因素

 

 

然而與此同時(shí)，高碳排放國(guó)的極低價(jià)格可能會(huì)增加能源的使用率，并進(jìn)一步推遲能源的轉(zhuǎn)型（盡管較低的油價(jià)可能會(huì)推出一些低效、高排放的邊際生產(chǎn)商，并鼓勵(lì)政府終結(jié)昂貴的燃料補(bǔ)貼政制度）。第二個(gè)橫流是，政府和公民可能難以聯(lián)手把氣候優(yōu)先性和緊迫的經(jīng)濟(jì)需求整合起來，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的復(fù)蘇。這可能會(huì)影響它們的投資、承諾和監(jiān)管方法長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，取決于危機(jī)的程度以及復(fù)蘇時(shí)間的長(zhǎng)短。第三，由于財(cái)富的縮水，投資者可能會(huì)推遲向新的低碳策略分配資金。最后，如果危機(jī)過后出現(xiàn)零和博弈的趨勢(shì)，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)很可能會(huì)加劇。

 

 

 

接下來應(yīng)完成哪些行動(dòng)？

 

 

本文里我們相信所有利益相關(guān)者——個(gè)人、企業(yè)、政府及公民社會(huì)——都扮演著重要的角色。

 

 

對(duì)于政府來說，我們認(rèn)為以下四個(gè)行動(dòng)是非常重要的。第一，建立氣候風(fēng)險(xiǎn)模型以評(píng)估氣候變化帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這將有助于為復(fù)蘇計(jì)劃提供信息來源，更新并增強(qiáng)用于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的歷史模型，并使得氣候壓力測(cè)試能采用在資金計(jì)劃當(dāng)中。第二，將用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的大部分資源中的一部分采納在氣候變化的恢復(fù)與緩解行動(dòng)中。其中包括對(duì)廣泛的可持續(xù)性杠杠進(jìn)行投資，包括建設(shè)可再生能源的基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大電網(wǎng)容量并增強(qiáng)它的復(fù)原力以支持增加電氣化、建筑改造、發(fā)展和部署新技術(shù)以推動(dòng)重工業(yè)的去碳化。這種投資的回報(bào)既包括風(fēng)險(xiǎn)的降低及新增長(zhǎng)的能源。第三，抓住機(jī)遇重新考慮加快氣候變化的現(xiàn)有的補(bǔ)貼制度。第四，由于過于內(nèi)向而零散的行動(dòng)無法從本質(zhì)上解決系統(tǒng)性和全球化問題，需加強(qiáng)可持續(xù)建設(shè)上的國(guó)家與國(guó)際之間的協(xié)調(diào)與合作關(guān)系。我們?cè)谖磥韼字芎蛶讉€(gè)月內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)將有助于在實(shí)現(xiàn)氣候變化的問題的一致性上開拓新的途徑。

 

 

對(duì)于企業(yè)來說，我們能預(yù)見兩種優(yōu)先性。第一種，抓住時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)去碳化，特別是優(yōu)先淘汰經(jīng)濟(jì)邊緣化且碳密集的資產(chǎn)。第二，用系統(tǒng)系而循環(huán)的方法來建設(shè)復(fù)原力。企業(yè)應(yīng)在出于必要的情況下進(jìn)行試驗(yàn)，使其運(yùn)營(yíng)更具彈性和可持續(xù)性——例如，縮短供應(yīng)鏈、提高能效的加工制造業(yè)、以視頻會(huì)議替代差旅、增強(qiáng)數(shù)字化的銷售與商業(yè)模式。當(dāng)中一些實(shí)踐是出于未來權(quán)宜之計(jì)和經(jīng)濟(jì)性的做法，并有可能成為企業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)變過程的重要組成部分——并伴有能在疫情后能跨領(lǐng)域開展的成本效益和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的努力。

 

 

在復(fù)原力方面，一個(gè)主要的優(yōu)先事項(xiàng)是要建立承載力以通過定性和量化真正了解企業(yè)脆弱性方面，以抵御更廣泛的場(chǎng)景，尤其是物理事件。在這方面，還需對(duì)多重危機(jī)將合并疊加的情況進(jìn)行建模和準(zhǔn)備：這不難想象，在某些特定區(qū)域里，疫情有可能再次復(fù)發(fā)并同時(shí)發(fā)生洪水或火災(zāi)，這將對(duì)救災(zāi)和復(fù)原力構(gòu)成極大的考驗(yàn)，公共實(shí)體亦如此，因此復(fù)原力的思維模式應(yīng)更多地考慮事件的組合相關(guān)性。

 

 

對(duì)所有群體來說——個(gè)人、企業(yè)、政府及公民社會(huì)——我們可以看到另外兩種優(yōu)先事項(xiàng)。第一，利用這一時(shí)機(jī)提升公眾對(duì)氣候危機(jī)帶來的影響的認(rèn)識(shí)，氣候危機(jī)最終會(huì)造成長(zhǎng)久持續(xù)且影響巨大的中斷。這包括意識(shí)到到物理沖擊可能對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生巨大的非線性影響，因此這證明其代價(jià)是相當(dāng)高的。第二，在危機(jī)后能持續(xù)存在的心態(tài)及行為的轉(zhuǎn)變（如在家辦公）的基礎(chǔ)上，減少我們對(duì)環(huán)境的需求，或者更準(zhǔn)確地來說，將它們轉(zhuǎn)換為更為可持續(xù)性的能源。

 

 

個(gè)人、企業(yè)、政府及公民社會(huì)應(yīng)利用現(xiàn)有時(shí)機(jī)提升對(duì)氣候危機(jī)帶來的影響的認(rèn)識(shí)，氣候危機(jī)最終會(huì)造成長(zhǎng)時(shí)間且影響巨大的中斷。

 

 

從各方面來看，我們?cè)谖磥硎曛胁扇〉牟襟E對(duì)于確定我們是否能避免失控的氣候變化至關(guān)重要。已上升1.5°或2°的全球平均氣溫，可能會(huì)造成全球經(jīng)濟(jì)不具備應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。以每年40至50千兆噸的二氧化碳排放速度來看，全球經(jīng)濟(jì)仍有10到25年的碳產(chǎn)能。邁向低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)之路意味著一項(xiàng)艱巨挑戰(zhàn)，如果我們選擇在一兩年時(shí)間內(nèi)忽略該問題，該挑戰(zhàn)就會(huì)變得前途漫漫。簡(jiǎn)而言之，所有的水手都必須一起站在甲板上并肩作戰(zhàn)以對(duì)抗冠狀病毒來重振經(jīng)濟(jì)，拯救生命和生計(jì)，但同樣重要的是，我們現(xiàn)在要開始整合思維和規(guī)劃，來建設(shè)更大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境復(fù)原力，作為未來社會(huì)復(fù)蘇的一部分。