預(yù)期全國
碳市場將在2020—2021 年完成發(fā)電行業(yè)
碳市場首單交易,納入80%重點(diǎn)排放單位,并逐步引入國家核證自愿減排。預(yù)計全國碳市場將在“十四五”期間擴(kuò)大到石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)等行業(yè)中年綜合能耗達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。覆蓋的溫室氣體種類為CO2,排放源類別不僅包括化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接
碳排放,也包括電力和熱力使用導(dǎo)致的間接
碳排放,這將在中國電力市場尚缺乏
價格傳導(dǎo)機(jī)制的情況下,促進(jìn)電力消費(fèi)部門節(jié)電與發(fā)電部門提效的聯(lián)動。這一時期全國碳市場還將探索開展配額衍生品交易和配額有償分配。
預(yù)計2020 年之后,全國碳市場的配額將達(dá)到33 億噸CO2,覆蓋中國CO2 排放總量的30%左右。當(dāng)前中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了2020年的碳強(qiáng)度在2005 年的基礎(chǔ)上降低40%~45%的碳強(qiáng)度減排目標(biāo),未來全國碳市場的順利運(yùn)行,預(yù)期將對中國實(shí)現(xiàn)CO2 排放在2030 年之前盡早達(dá)峰這一目標(biāo),發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
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