如何完善我國碳交易所規(guī)則的一些建議

建立完善的碳交易法律法規(guī)保障體系，使得碳交易的整個流程有法可依。結(jié)合實際，建立碳交易的相關(guān)法律法規(guī)體系，必然要將政策和制定結(jié)合起來。因此，在設(shè)計碳交易體制時，應(yīng)當(dāng)充分考量現(xiàn)行政策工具和相關(guān)法律制度，爭取發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，制定全面的綜合性碳交易法規(guī)。只有從法律上將碳排放權(quán)的稀缺性、排他性、可交易性明確規(guī)定出來，才能使碳交易具有堅定的法律后盾。

 

第一，在制定法律體系過程中應(yīng)注意與其配套規(guī)則的規(guī)定，碳排放權(quán)交易涉及碳排放權(quán)的設(shè)定、分配與交易，而碳排放權(quán)設(shè)定與分配實際上同時也被納入碳排放交易體系的企業(yè)設(shè)定了履約的義務(wù)，即碳排放權(quán)的權(quán)利主體同時也是碳減排義務(wù)的履約主體。碳減排義務(wù)對企業(yè)來講是一種負(fù)擔(dān)，根據(jù)《立法法》的規(guī)定，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為應(yīng)當(dāng)由法律或行政法規(guī)加以規(guī)定，目前碳排放交易市場的立法位階低，因此我國應(yīng)通過法律或行政法規(guī)的方式制定碳排放交易管理條例，融合現(xiàn)有的《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》和《溫室其他自愿減排交易管理暫行辦法》，并綜合考量各碳排放交易試點的經(jīng)驗和我國的國情。除此之外，還應(yīng)制定溫室其他排放檢測、報告和核證等方面的技術(shù)規(guī)范。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com