布局碳排放權(quán)交易市場，掌握未來發(fā)展主導(dǎo)權(quán)——訪清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所副教授周劍

 

中國高度重視應(yīng)對氣候變化問題。早在2014年，中國國家主席習(xí)近平就指出，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。

 

中國在2015年聯(lián)合國氣候變化框架公約巴黎氣候大會上提出“國家自主貢獻(xiàn)”：中國2030年GDP的CO2強度比2005年下降60%-65%；2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右；2030年左右CO2排放達(dá)到峰值且努力早日達(dá)峰；森林蓄積量比2005年增加45億m3。該目標(biāo)是一個積極緊迫和有力度的目標(biāo)，是一個付出艱苦努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。

 

“中國要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須開展碳交易市場建設(shè)。”周劍表示。碳交易基本原理是買方通過市場交易從賣方獲得碳排放額度，以彌補自身排放額度的不足；而賣方從出售其剩余的排放配額獲得收益。碳交易市場參與的主體是企業(yè)，其目標(biāo)則是以全社會最低減排成本，實現(xiàn)國家或地區(qū)的減排目標(biāo)。

 

碳排放交易作為一種市場機制，能夠有效地減少整體減排成本，并實現(xiàn)控制溫室氣體排放的目標(biāo)，切實促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也是在世界范圍內(nèi)取得了一定成功經(jīng)驗的有效溫室氣體管制手段。

 

“中國的發(fā)展觀念變了。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，中國將應(yīng)對氣候變化、建設(shè)全球生態(tài)文明作為實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。中國希望把碳交易市場作為一種重要工具去推動中國碳排放峰值目標(biāo)的實現(xiàn)，這已經(jīng)是共識，也是未來方向。”