中國碳排放配額分配應(yīng)該考慮行業(yè)和地區(qū)差異

在行業(yè)分配方面，我國應(yīng)該通過設(shè)置行業(yè)控排系數(shù)來解決配額分配的行業(yè)差異性。通過給不同的行業(yè)設(shè)定不同的減排壓力，系數(shù)越大的行業(yè)分配越多的配額，才能真正解決這一問題。在區(qū)域分配方面，首先應(yīng)該考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、水平高，現(xiàn)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所以碳配額分配比重應(yīng)減少；中部地區(qū)目前處于以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的快速發(fā)展期，能源消耗量大，對(duì)配額的需求大；西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，盡管目前碳需求少但是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，?duì)碳排放也有較大的潛在需求。其次在氣候差異上，南方地區(qū)夏季炎熱，北方地區(qū)冬季寒冷，碳排放需求量有很強(qiáng)的季節(jié)性，所以應(yīng)該在全國統(tǒng)一分配標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上考慮差異化分配。