遠(yuǎn)觀近看中國碳市場建設(shè)

中國碳市場的建設(shè)速度超出了很多人的預(yù)想——3年前，中國碳市場尚是襁褓中的“嬰兒”，哇哇哭聲挺大，卻鮮見實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。令人沒想到的是，只用了兩三年時(shí)間就長成為意氣風(fēng)發(fā)的“少年”。如今，7家試點(diǎn)碳交易平臺(tái)競相發(fā)展，全國統(tǒng)一的碳市場也已呼之欲出。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

所謂碳排放權(quán)交易，實(shí)質(zhì)為“排污權(quán)交易”下屬的一個(gè)分類。簡單地說，排污權(quán)交易實(shí)際上就是污染者之間相互買賣污染權(quán)。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

早在2008年，北京、上海和天津就成立了各自的碳交易平臺(tái)，當(dāng)時(shí)的初衷是成為中國CDM信息和項(xiàng)目的核心交易平臺(tái)。2011年10月，國家發(fā)展改革委批復(fù)北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

建立碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的決定表明，中國政府將充分發(fā)揮市場機(jī)制在應(yīng)對全球氣候變化中的重要作用，以碳排放權(quán)交易機(jī)制為手段控制溫室氣體排放，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

事實(shí)上，碳排放權(quán)交易市場將在未來溫室氣體減排中承擔(dān)起核心作用。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2020年，中國每年碳排放許可的期貨市場價(jià)值將達(dá)600億至4000億元，現(xiàn)貨市場將達(dá)到10億至80億元。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

從數(shù)字上看，碳市場確實(shí)前景誘人，但中國碳市場本身并不成熟，在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)須放眼長遠(yuǎn)，盡可能避免發(fā)達(dá)國家碳市場發(fā)展過程中所走的彎路——在碳排放額度與價(jià)格的確定上，歐盟碳排放交易市場是個(gè)值得反思的教訓(xùn)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

數(shù)據(jù)顯示，歐盟是目前全球第一大碳排放權(quán)交易市場，也被認(rèn)為是碳排放制度建設(shè)最先進(jìn)的地區(qū)。但近年來，碳交易價(jià)格大幅跳水，從最高每噸30歐元跌至每噸5歐元，這意味著排放1噸碳只需要支付5歐元，碳交易已經(jīng)失去了迫使企業(yè)減排的威懾力。

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從需求端看，國際金融危機(jī)等因素的出現(xiàn)，使得碳交易需求呈萎縮趨勢，市場長期徘徊在低位；從供給端看，因?yàn)樘寂欧排漕~的過度發(fā)放，碳交易價(jià)格如上所述持續(xù)下跌。目前，歐盟碳價(jià)所反映出的減排成本已無法促進(jìn)減排了。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

正如專家所言，碳市場的總量設(shè)定是整個(gè)碳交易機(jī)制中的核心要素。目前，國內(nèi)外多采用“基準(zhǔn)法”和“歷史法”兩種計(jì)算方法。前者，是對同行業(yè)內(nèi)的企業(yè)劃定基準(zhǔn)線的方式來計(jì)算配額；后者，則要求企業(yè)逐年減排，每年的配額也相應(yīng)較上年數(shù)量更少。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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